Барьеры, визы и открытость рынков

На прошлой неделе в Кишиневе прошло заседание Комитета по связи Международного союза автотранспорта (IRU) со странами СНГ. В нем приняли участие руководители ассоциаций международных автомобильных перевозчиков из всех стран СНГ. Присутствовали также представители Польши. В рамках форума был проведен семинар IRU по визам для профессиональных водителей. Прибывший в Кишинев генеральный секретарь IRU Мартин Марми отметил, что автомобильный транспорт играет важную экономическую и социальную роль в любой стране. В отношении нашего государства глава представительства IRU в регионе СНГ Игорь Рунов сказал, что сегодня доля транспорта в структуре ВВП Молдовы составляет 13,5%.

По данным молдавской Ассоциации международных автомобильных перевозчиков AITA, объем международных грузоперевозок растет на 12-14% ежегодно. Как заявил президент AITA Владимир Флоря, "в первой половине 2007 года автомобильные перевозчики Молдовы по эффективности перевозок вышли на первое место в СНГ". В течение 2007 года автоперевозчики Молдовы, члены AITA, осуществят более 70 тыс. поездок по системе TIR (которая дает право водителям ехать до места назначения без досмотра груза на границах). Для сравнения: Казахстан в течение года выполняет около 28 тыс. поездок TIR, Азербайджан - 6 тысяч.

Выступая на форуме, Владимир Флоря сказал, что "проблемы мы знаем, а нам нужен диалог с государственными органами. Это совсем не то, что нам говорят, - везде все хорошо. А мы показываем: посмотрите, вот поборы, а вот бюрократия". К сожалению, существует еще много барьеров, которые тормозят развитие автомобильного транспорта и, в частности, международных автомобильных перевозок. Но при поддержке IRU и стимулировании развития автотранспорта со стороны государства их негативное влияние постоянно уменьшается.

Участникам форума в Кишиневе были представлены итоги проведенных экспертами IRU исследований по индексам открытости рынка международных автоперевозок в государствах СНГ. По данным IRU, наиболее серьезными барьерами в сфере межгосударственных автомобильных сообщений в 2006 году явились: вымогательство со стороны представителей контрольных служб сопредельных государств; несогласованность в работе контрольных служб на автомобильных пунктах пропуска; длительные сроки оформления документов при пересечении границы; поборы на трассах и в населенных пунктах; большое количество документов, требуемых при пересечении границ; плохое состояние автомобильных дорог. Из перечисленных шести барьеров три носят ярко выраженный "ценовой" характер, - подчеркивают эксперты IRU.

Для молдавских международных автомобильных перевозчиков весьма актуальной является проблема, связанная с получением многоразовых разрешений ЕКМТ (Европейской конференции министров транспорта), которые позволяют грузовому автотранспорту осуществлять в течение одного года перевозки в страны Европы. Требования европейцев к грузовому автотранспорту связаны с борьбой за экологическую безопасность. Кстати, сами автоперевозчики западноевропейских стран не пользуются разрешениями ЕКМТ, не нужны им и Шенгенские визы. Поэтому водители государств СНГ и, в частности, Молдовы изначально поставлены в неравные условия.

По имеющейся информации в базе данных AITA, в настоящее время в Молдове насчитывается работающих по системе TIR грузовиков: соответствующих Евро-3 - 1600-1800 единиц; Евро-4 и Евро-5 -150-180 единиц. Некоторые колебания в данных обусловлены тем, что предприятия покупают и продают свои транспортные средства. На 2007 год для Молдовы ЕКМТ установило базовую квоту разрешений - 128. Наша страна полностью отказалась от получения разрешений для машин Евро-1 и Евро-2, получив только разрешения для Евро-3 (они применимы и для грузовиков с более высокими характеристиками, Евро-4 и Евро-5). Умножением базовой квоты на коэффициенты и бонусы рассчитано количество выданных нашей стране разрешений ЕКМТ на этот год - 922 штуки.

До 2010 года базовая квота разрешений для Молдовы остается неизменной - 128. На будущий 2008 год у