АВТОМАТ БЕЗ КАССОВОГО ЧЕКА

Маленький, но на редкость живучий молдавский рынок торговых автоматов два года находится в подвешенном состоянии. Он худо-бедно развивался, несмотря на пробелы в законодательной базе, регулирующей эту отрасль. Месяц назад свершились худшие опасения операторов: в мертвый сезон продаж на бизнес обрушились фискальные репрессии. Причина стара, как сам вендор на постсоветском пространстве — отсутствие кассовых чеков при оплате покупки наличными деньгами.

Вендинг — специфическая сфера ритейла посредством торгового автомата. Участие продавца в этом процессе полностью исключено, что позволяет экономить на издержках. Понятие общепринятое, как и тот факт, что вендор нигде и никогда не выдавал кассовых чеков. Во всем мире вендоры относятся к категории контрольно-кассовых машин, поскольку каждый автомат оснащен электронными счетчиками и в любой момент можно проконтролировать соотношение выручки к проданным порциям или товарам.

Исходя из этого мировой рынок вендинга развивается, обеспечивая обороты в более чем $150 млрд. Такие гиганты как «Selecta» и «Autobar», располагающими парком свыше 250 тыс. автоматов каждый и представительствами по всей Европе, продают по 4,5 млн чашек кофе в день. На рынках СНГ процесс автоматизированной торговли пошел с легкой руки «Coca Cola» и «Nestle», после чего привлекательность данного бизнеса оказалась наглядной. Тон стала задавать Россия, в том числе и в вопросах проблемного характера.

В 2006 г. Федеральное агентство по промышленности опубликовало письмо о применении торговых автоматов, в котором указывалась необходимость использования в них ККМ. Этим воспользовались налоговики, и операторы повсеместно стали привлекаться к административной ответственности по факту невыдачи вендором кассового чека. Были даже предписания использовать в аппаратах фискальный регистратор «Прим-К», стоимостью в 1,3 тыс. евро. Но лобби российского производителя успеха не возымело, т. к. его разработка просто дублировала функции контролера самого вендора. После продолжительных споров и судебных разбирательств точку в этом деле поставил российский минфин. В апреле 2008 года министерство выдало свое решение о том, что оснований для привлечения к ответственности за неприменение ККМ в данном случае нет.

Ситуация с молдавским вендингом в точности напоминает российский вариант, но без успешной концовки. В том же 2006 году, когда на рынке развивались две компании - «Djarvis» (вендинг-оператор «Nestle») и «Omnivend» (дилер итальянской «Necta Vending Solutions»), парк автоматов стал обновляться. Вместо устаревших вендоров с жетоноприемниками начались поставки первых устройств по приему наличных - т. н. купюроприемники, реже — монетоприемники. Оглядываясь на ситуацию в России, конкуренты предвидели трудности, поскольку вендинг в Молдове законодательно регулировался лишь отчасти. Предприниматели обратились в минфин и минэкономики с просьбой освободить данный вид деятельности от выдачи фискальных чеков. Как это сделали в той же Украине и Румынии. Откликнулся только минфин, который порекомендовал решить вопрос с Главной государственной налоговой инспекцией.

Ответ последней был на удивление изобретателен: чиновники отметили, что данная проблема - в компетенции Межведомственной комиссии по ККМ, она устанавливает перечень видов деятельности, где не требуется кассовый аппарат. И уточнили, что «вендинг в этом списке не значится, поэтому следует подчиниться закону». Ходоки резко изменили маршрут, отправившись в Службу стандартизации и метрологии. На этот раз просьба была иная: провести экспертизу вендоров и, в случае появления технических возможностей, указать конкретную модель ККМ, которая могла бы слажено работать с процессором автомата и выдавать чек. В Службе стандартизации смело взялись за дело, обещая разобраться. В качестве примера приводили проблему с автоматами на автозаправочных станциях, где выдача чека также считалась невозможной. Учитывая, что на автозаправках работают заправщики, а в вендинге человеческий фактор не