«Рецепт» против коррупции в строительстве дорог

Парадоксов в нашей стране хватает. Хотя Молдова и занимает предпоследнее место в мире по качеству дорог (после нас лишь африканское государство Чад), по объему международных перевозок наша маленькая республика занимает девятое место в Европе. Обе эти отрасли находятся в ведении одного ведомства – Министерства транспорта и дорожного хозяйства РМ.

Это видимое противоречие легко объяснимо: успех автотранспортников - заслуга частных экономических агентов. Объединившись в ассоциацию AITA, они успешно справляются со своими проблемами во многом не столько благодаря поддержке госструктур, сколько «несмотря ни на что». И хотя отрасль международных перевозок в нашей стране находится на очень высоком уровне, удержать позиции удается только благодаря непрерывной работе.

Без поддержки государственных структур – отраслевого министерства, таможенной службы, министерств экономики и финансов, Лицензионной палатой – этот важный сегмент экономики не может нормально развиваться.

Как рассказал «МВ» президент Ассоциации международных перевозчиков (AITA) сопредседатель-координатор Союза транспортников и дорожников Молдовы (СТД) Владимир Флоря, на отстаивание интересов транспортников в профильных ведомствах были направлены основные силы AITA и СТД в уходящем году.

О положительных результатах, которых удалось добиться в решении этих вопросов, говорилось на состоявшемся в минувшую пятницу XIV съезде Союза транспортников и дорожников РМ. Благодаря настойчивости и упорству, Союзу удалось отстоять систему талонов при реализации бензина и дизтоплива. Было аннулировано лицензирование международного транспорта. Перенесено с 2011 на 2012 год повышение Минфином дорожных сборов в два раза.

«За счет дорожного сбора нигде не строят дороги, – поделился с корреспондентом «МВ» Владимир Флоря. - Когда наши чиновники начинают говорить о необходимости увеличить этот сбор, чтобы наконец-то решить проблему дорог в республике – это откровенное лукавство. Есть две точки опоры, которые помогут вывести молдавские дороги на мировой уровень – это внешнее финансирование и отечественный дорожный фонд».

Куда уходят деньги?

О необходимости нового Закона о дорожном фонде Союз транспортников говорит уже давно. Поднимался этот вопрос и на нынешнем конгрессе СТД. Все дело в том, что долгие годы основная часть поступлений в фонд от акцизов на бензин и дизтопливо использовалась на самые разные нужды, только не на те, на которые они предназначены. По сути, факт, что в 2010 году непосредственно на нужды дорог было направлено 65% фонда, для молдавских реалий уже является достижением. И все же в ходе конгресса транспортники заявили, что будут настаивать, чтобы хотя бы 80% акцизов, которые они платят за топливо, направлялись на содержание и ремонт дорог.

Учитывая, что профессиональные кадры в дорожном строительстве сейчас практически растеряны, к тому же нужны значительные средства на приобретение спецоборудования и техники для этих целей, своими силами с этой задачей нашей стране не справиться. Единственный выход – привлечение иностранных инвесторов. Но тут есть риск масштабной коррупции, особенно при проведении тендеров.

У автомобилистов и СТД есть мнение, как надлежащим образом отследить расходование иностранных средств, приходящих в страну для реабилитации дорог. «В Молдову сейчас идут не просто большие, а очень большие деньги на дорожное строительство, – отметил В. Флоря. - И за тем, как они будут использоваться, необходимо внимательно следить. Решить эту проблему можно, если решением правительства создать независимый от Министерства транспорта Наблюдательный совет пользователей с надлежащими полномочиями, куда вошли бы представители общественных организаций и местных администраций. Члены этого совета могли бы проверять качество работ и суммы расходов. Иначе спустят по сусекам большую часть средств. Это факт».

Действительно, жителям Молдовы приходилось уже не раз убедиться, что те комиссии, которые создавались ранее при различных министерствах, спр