Flenchea: Modificările nu vor transforma Codul Audiovizualului în instrument de cenzură?

Declarația a fost făcută de către Alexandru Flenchea, fost vicepremier pentru Reintegrare, directorul organizației „Inițiativa pentru Pace", în cadrul consultărilor publice privind modificarea Codului serviciilor media audiovizuale (CSMA) al Republicii Moldova, desfășurate recent la Parlament, notează noi.md.

La consultări, au participat jurnaliști, deputați, juriști, reprezentanți ai societății civile. Printre aceștia s-a numărat și Alexandru Flenchea, care și-a exprimat rezervele față de anumite noțiuni și articole din modificările, care se propun.

„Comentariile și întrebările mele țin de art. 3 din proiect, respectiv, art. 1 din Cod. Mă refer la noțiunea de dezinformare", a menționat fostul vicepremier pentru Reintegrare, aducând ca exemple secvențe biblice. 

Acesta a fost întrerupt de către deputata Partidului Acțiune și Solidaritate (PAS), Liliana Nicolaescu-Onofrei, președinta Comisiei parlamentare cultură, educație, cercetare, tineret, sport și mass-media. „Nu vă supărați, domnule Flenchea, dumneavoastră ați citit definiția dezinformării din Cod, nu în general din dicționarul explicativ, da? Rugămintea mea este, dacă vreți să vă referiți la articolul, la care vreți să faceți o propunere, să o faceți". 

Menționăm că, potrivit noțiunii prevăzute în CSMA, dezinformare înseamnă: „Informații al căror caracter fals sau înșelător poate fi verificat, care sunt create, prezentate și diseminate pentru a obține un câștig economic sau pentru a induce publicul în eroare în mod deliberat și care pot provoca un prejudiciu public. Prejudiciul public cuprinde amenințări aduse proceselor democratice politice și de elaborare a politicilor, precum și amenințări aduse bunurilor publice precum protecția sănătății cetățenilor, mediul sau securitatea. Dezinformarea nu include raportarea erorilor, satira și parodia sau știrile și comentariile partizane identificate în mod clar ca atare". 

Flenchea a comentat felul cum este formulată noțiunea și modul cum aceasta poate fi interpretată.

„În funcție de discreția notificatorului de încredere, și Harry Potter (n.r. - personajul principal din seria de romane pentru copii „Harry Potter” de scriitoarea britanică, J. K. Rowling) poate fi calificat ca dezinformare până la conținut dăunător copiilor. Ceea ce vreau să zic e că în subiecte ce reglementează libertatea de exprimare, toți trebuie să fim foarte atenți. Trebuie să înțelegem scopul nu doar al acestor amendamente, dar, în general, al tuturor politicilor, care se elaborează și se implementează pe dimensiunea de mass-media, libertate de exprimare și cu ce preț îl obținem. Dacă prețul este acela de creare a riscurilor, care ar putea să ducă la instrumente de cenzură, este un preț, pe care eu, de exemplu, nu sunt pregătit să-l plătesc", a punctat Alexandru Flenchea. 

Totodată, el a propus reexaminarea, eventual, excluderea, noțiunii de conținut ilegal, pentru că, după părerea lui, de fapt, legislația, Codul penal prevede expres astfel de noțiuni, ca discurs de ură, apeluri publice la răsturnarea ordinii constituționale etc. 

„Sunt feluri de conținut ce se regăsesc în legislație, de ce să fie introdusă încă o noțiune separată, care mai are și încă o formulare nefericită. 

Citez: Conținut ilegal este orice conținut ce nu este conform, nu respectă legislația R. Moldova (...), ceea ce nu este echivalent cu încalcă legislația R. Moldova. Eu aș propune excluderea în totalitate a noțiunii de conținut ilegal tocmai pentru că amănunțit și detaliat acest lucru este prevăzut în Codul Penal, și nu doar acolo". 

Fostul vicepremier a mai spus că trezește întrebări și partea ce ține de „notificatorii de încredere”. 

În proiectul privind modificările CSMA, se menționează următoare noțiune: „notificator de încredere - statut acordat de către Consiliul Audiovizualului la cerere oricărei persoane fizice sau juridice care este stabilită în Republica Moldova care face dovada că deține cunoștințe de specialitate și competențe specifice în detectarea, identificarea și notificarea conținutului ilegal, este independent de orice furnizor de platforme de partajare a materialelor video și își desfășoară activitățile de așa manieră încât să transmită notificări către platforme de partajare a materialelor video cu diligență, acuratețe si obiectivitate".

În acest context, Alexandru Flenchea a întrebat: „Și în legătură cu notificatorii de încredere, care sunt instrumentele legale, care să ne asigure că ei nu vor putea fi folosiți ca și instrument de luptă sau de răzbunare împotriva concurenților, comerciali sau politici? Care sunt garanțiile legislative din proiectul propus că aceste amendamente nu vor transforma Codul Serviciilor Media Audiovizuale într-un instrument de cenzură". 

Jurista Cristina Durnea de la Centrul pentru Jurnalism Independent a spus, la rândul său, ce presupune statutul de notificator de încredere, potrivit noilor reglementări. 

„Acest statut înseamnă că atunci când un notificator de încredere autorizat de o autoritate națională va trimite o notificare către platforma de video, Youtube sau oricare altă platformă, va trebui să examineze această notificare cu prioritate. Acesta este unicul avantaj al obținerii acestui statut". 

Menționăm că printre modificările din proiect este și extinderea atribuțiilor Consiliului Audiovizualului, care va putea elabora reguli detaliate privind conținuturile audiovizuale, inclusiv în perioada electorală, el având un rol central în aplicarea sancțiunilor sau măsurilor de restricționare a programelor media din alte state, în caz de încălcări. 

Totodată, documentul mai prevede obligații de transparență pentru toți furnizorii și distribuitorii de servicii media, care vor fi obligați să publice anual informații despre finanțare, structura proprietății și respectarea misiunii editoriale.

Acum ne puteți urmări și pe Telegram, Facebook și Instagram pentru a fi la curent cu ultimele știri.