Во Франции приняли «исторический» закон о защите животных

Закон также вводит запрет на продажу кошек и собак в зоомагазинах и отправку животных почтой. Некоторые зоозащитники называют закон «историческим», другие критикуют авторов за недостаточную радикальность. По просьбе «Медузы» журналист Radio France Internationale (RFI) Сергей Дмитриев разобрался в сути нововведений, которые призваны изменить отношение французов к животным, передает meduza.io

Принятый под конец года закон «Против жестокого обращения с животными» касается сразу нескольких больших вопросов — это и ужесточение наказания за жестокое обращение с животными, и борьба с возросшей практикой отказов от домашних животных. Во Франции наконец закроют фермы по разведению норок и других пушных животных, которых выращивают только ради продажи их меха. Однако больше всего споров вызвал запрет представлений с участием диких животных в цирках-шапито и дельфинариях.

Власти пытаются повысить сознательность граждан

Первая глава нового закона регламентирует обращение с домашними животными. Целый ряд статей направлен на то, чтобы сформировать у жителей страны более осознанный подход к решению взять домой питомца. Для борьбы с импульсивными покупками парламентарии решили с 2024 года запретить продавать кошек и собак в зоомагазинах. Теперь магазины смогут устраивать партнерские акции с приютами, чтобы проводить выставки бездомных животных и предлагать посетителям забрать себе собаку или кошку, оставшихся без хозяев. Выставлять животных в витринах будет запрещено. «Живое существо — не игрушка», — объясняет смысл запрета один из авторов закона, ветеринар и депутат от пропрезидентской партии «Вперед, Республика!» Лоик Домбреваль.

Новый закон ужесточает и правила продажи домашних животных через интернет. У французов сохранится возможность купить питомца в интернет-магазинах у профессиональных заводчиков или в питомниках, но у каждого животного будет свой паспорт с электронным идентификационным номером, который должны будут проверить администраторы сайта перед публикацией объявления. Закон также запрещает отправку животных по почте. До его принятия такая возможность была предусмотрена Дорожным кодексом и становилась все более востребованной с развитием онлайн-продаж. Через частные почтовые службы французы заказывали себе лягушек, аквариумных рыбок, кроликов и котят.

Для формирования ответственного отношения к домашним животным все, кто впервые заводит себе питомца, должны будут подписать специальный документ, согласно которому будущий владелец подтверждает, что знает о потребностях конкретного вида и берет на себя обязательства по содержанию животного: он осведомлен о расходах на корм, дрессировку, услуги ветеринаров и обязательные прививки для своего кота, собаки или лошади. 

С момента подписания сертификата и до непосредственной покупки животного должно пройти семь дней: за это время потенциальный владелец призван более обстоятельно обдумать этот шаг, взвесить риски и оценить последствия своего решения. Несовершеннолетние французы смогут заводить себе домашних животных только с согласия родителей. Жителей страны, у которых уже есть домашние животные, нововведения не коснутся.

Необходимость таких мер законодатели объясняют растущим количеством бездомных животных. По данным министерства сельского хозяйства, в каждой второй французской семье есть домашнее животное. Только официально во Франции зарегистрировано девять миллионов собак, 15 миллионов кошек и миллион лошадей. При этом в среднем каждый год во Франции в приюты попадает около ста тысяч брошенных животных. Как отмечает французское Общество защиты животных (SPA), 2021 год стал рекордным по этому показателю: с началом пандемии и вынужденной изоляции многие французы взяли домой питомцев, не оценив последствий.

Это часть борьбы с дельфинариями и бродячими цирками с дикими животными

Начиная с 2024 года во французских передвижных цирках больше не будет представлений с участием диких зверей: тигров, львов, волков, медведей, слонов, бегемотов, морских котиков и обезьян. С этого же момента вводится запрет на их приобретение и разведение — как для физических лиц, так и для организаций. Согласно закону, полный запрет на содержание диких животных вне специализированных питомников или зоопарков вступит в силу в 2028 году. Такой переходный период законодатели объясняют необходимостью помочь владельцам цирков и дрессировщикам адаптироваться к новым условиям работы. 

Диких животных можно будет передать в приюты, заповедники и зоопарки. Но место для них придется искать самим нынешним хозяевам. Запрет на владение дикими животными распространяется не только на бродячие цирки, но и на частных лиц. Например, на фотографов, предлагающих сделать снимок с обезьянкой, или дрессированных медведей на частных вечеринках. Такие прецеденты во Франции уже случались: в 2019 году большой резонанс получила история гибели медведя Миши у дрессировщиков из Франции Александра Полякова и его жены Дани Брюно, которые выступали со своими животными на частных вечеринках. Помимо Миши у пары жили еще два медведя, попугаи и обезьяны. Полякова и Брюно обвинили в жестоком обращении с животными: у зверей нашли шрамы от побоев, дрессировщики держали их в маленьких клетках, не показывали ветеринарам. В мае 2021 года Полякова приговорили к четырем месяцам тюрьмы условно и штрафу в 150 евро, его жену Дани Брюно — только к штрафу.

На стационарные цирки запрет на диких животных не распространяется. Однако содержание в них зверей должно соответствовать условиям зоопарка — цирки обязаны обеспечить животным вольеры должного размера, доступ к воде и возможность дышать свежим воздухом. Циркам по-прежнему можно будет содержать домашних животных, к которым отнесли, допустим, лошадей и верблюдов. Такое разделение законодатели объясняют условиями содержания диких животных в передвижных вольерах, не соответствующих их природным потребностям. Тем же обезьянам, тиграм, волкам, медведям требуются большие пространства; морским котикам, бегемотам или слонам — постоянный доступ к воде.

В соответствии с новым законом, в ближайшие пять лет во Франции закроют два последних дельфинария — один из них находится в Антибе, на Лазурном берегу, а другой — в городе Пор-Сен-Пер в департаменте Атлантическая Луара на западном побережье Франции. В общей сложности в этих дельфинариях сейчас выступают 21 дельфин и четыре косатки: их дальнейшая судьба еще не определена. С 2026 года содержание и размножение в неволе морских млекопитающих будет полностью запрещено. Исключение сделают для научных исследований или специальных приютов для диких животных.

Дрессировщики выступают против нового закона

Во Франции сейчас действует 120 цирков-шапито, в которых содержится около тысячи диких животных. Их владельцы упрекают законодателей в непродуманности мер. Претензии звучат примерно так: в пятилетний переходный период дрессировщикам предлагается оставить животных у себя до момента передачи в зоопарк. При этом животных нельзя будет использовать в спектаклях, а это, как считают дрессировщики, никак не поможет решить проблему и только усложнит жизнь циркачей. «Что мы будем делать, чтобы прокормить наших животных в течение этих пяти лет при том, что в тот же самый период нам надо заниматься перепридумыванием наших спектаклей? Это невозможно. Нам не предложили никакого решения», — возмущается глава профсоюза владельцев цирковых животных Уильям Кервиш.

В помощь циркам правительство пообещало выделить восемь миллионов евро. «Мы хотим, чтобы передвижные цирки продолжили свое существование, переосмыслив цирковое искусство», — говорила еще в сентябре 2020 года министр экологических преобразований Барбара Помпили. 

Новый закон поссорил друг с другом даже зоозащитников

Принятый закон вызвал противоречивые реакции в среде зоозащитников. Некоторые ассоциации назвали его историческим, тогда как другие упрекают законодателей в полумерах и нерешительных попытках догнать европейских соседей. В Бельгии, Великобритании, Австрии и Болгарии уже полностью запретили диких животных во всех цирках, в то время как во Франции речь пока идет только о бродячих шапито, которым, к тому же, дали отсрочку на два года.

«Это исторический день в борьбе за защиту животных, которую мы ведем на протяжении десятилетий. Франция частично сокращает свое отставание от европейских соседей», — прокомментировал принятие нового закона Кристоф Мари, представитель Фонда Брижит Бардо. «Мы очень рады, что этот закон наконец одобрен в парламенте. Впервые Франция занялась этим вопросом и ввела запрет на определенные практики. Это историческое событие и результат долгой битвы», — говорится в заявлении зоозащитной ассоциации Code animal. «Нельзя сказать, что это значительный прорыв. Это только первый шаг. Учитывая прогресс наших европейских соседей, нам следовало бы стремиться к большему», — считает, в свою очередь, глава еще одной зоозащитной НКО One Voice Мюриель Арналь. Удовлетворение, по ее словам, вызывает запрет животноводческих ферм для производства меха. «Это символично для страны-законодательницы моды, однако по факту во Франции [уже до принятия закона] оставалась всего одна такая ферма», — отметила зоозащитница.

Глава парижской ассоциации защиты животных PAZ Амандин Санвизен призвала полностью отказаться от животных в цирках и раскритиковала аргументы правительства. «Главный аргумент [министра экологических преобразований Барбары] Помпили в том, что дикие животные страдают от бесконечных переездов в цирках-шапито. Но если следовать этой логике, то нужно согласиться, что режим путешествий не подходит и домашним животным. Перевозка из города в город, с одной стоянки на другую не отвечает их потребностям», — говорит зоозащитница.