ПРОФЕССИЯ - ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР

В Молдове с 6 марта начинает действовать институт таможенных
брокеров. Соответствующее положение было опубликовано в
начале декабря, но до сих для многих остается не до конца
понятным порядок их деятельности и механизм перехода от
существующей системы декларирования товаров к новой. На
прошлой неделе в ТПП Молдовы в сотрудничестве с комитетом
"Молдпро" состоялся семинар "Деятельность таможенных
брокеров в Молдове и в Европейском Союзе", в ходе которого
своим опытом в этой сфере поделились специалисты из Чехии.

До сих пор декларирование товаров в Молдове осуществлялось
посредством фирм-декларантов. Их статус достаточно размыт:
оформляя таможенные документы, они при этом не несли
практически никакой ответственности за достоверность
указанных данных. В случае каких-либо неточностей или
неправильного декларирования товара материальную
ответственность нес владелец груза, а не декларант.

Сейчас эта работа возложена на таможенных брокеров, которые
заодно выступают и в качестве финансового гаранта при
транзите груза по территории республики. Экспортер или
импортер не обязательно должен обращаться за услугами по
таможенному оформлению к брокеру - он может держать в штате
специалиста, аккредитованного Таможенной службой. Но оба
варианта предполагают, что оформлением экспортно-импортных
операций может заниматься только лицо, прошедшее специальное
обучение и получившее аккредитацию в таможенных органах.

- В Чехии система таможенных брокеров немного не такая, как
в Молдове, - отметил для "ЛП" специалист Чешского
статистического бюро Отакар Кратки. - У нас они более
свободны в своих действиях и доступ к занятию этой
деятельностью не столь ограничен определенными условиями.
Для того чтобы стать таможенным брокером, достаточно
получить специальное образование и разрешение на занятие
экономической деятельностью. Специального разрешения
таможенных органов, как в Молдове, не требуется. Кроме того,
если в Чехии брокеры могут работать по всей территории
страны и даже в некоторых других странах ЕС (но не во
всех), то в Молдове брокер вправе осуществлять свою
деятельность только на территории таможни, в которой он
аккредитован. Довольно существенно отличается и диапазон
ответственности таможенного брокера. В Чехии брокер - это
одно лицо, гарантом может быть другое, владельцем склада -
третье. В Молдове же брокер обязательно должен выступать во
всех этих качествах, что заметно повышает требования к тем,
кто решит заниматься этой деятельностью.

Несмотря на столь существенные различия, чешские эксперты не
видят разночтений молдавского регламента с европейскими
нормами. А все потому, что в самом ЕС нет единого регламента
деятельности таможенных брокеров, хотя практика их работы во
многих странах примерно одинакова. Как отметила
представитель Экономической палаты Чехии Марие Найманова,
доступность статуса таможенного брокера отразилась на их
количестве. В Чехии действуют свыше 800 таможенных брокеров,
большинство из которых физические лица. В Молдове, по
оценкам чешских экспертов, выполнение всех необходимых
условий для получения статуса таможенного брокера под силу
немногим. Поэтому брокеров будет не более 15-20 компаний.
Тогда можно будет говорить о реальной конкуренции в этой
сфере и защите интересов бизнеса. "Регламент деятельности
таможенных брокеров в Молдове хорош для таможни, но не для
тех, кто решит заняться этим бизнесом, - констатировала
Марие Найманова. - Но это вовсе не значит, что документ
плохой и не соответствует европейским стандартам. В любом
случае введение института таможенных брокеров - это шаг
вперед по сравнению с действовавшей прежде системой
декларирования грузов".

По мнению представителя экономической палаты Чехии Антонина
Кернера, скорее всего в числе таможенных брокеров в Молдове
окажутся экспедиторские фирмы. В этом убеждает и опыт его
страны, где эффективно действует Ассоциация брокеров и
экспедиторов. Эти сферы очень близки друг к другу и в любом