КИШИНЕВ И ТИРАСПОЛЬ НЕ ДОГОВОРИЛИСЬ ПО ПРОЦЕДУРНЫМ ВОПРОСАМ

Очередной "рубежной" датой возвращения приднестровских
предприятий в лоно молдавского правового поля должно было
стать 25 января. Начиная с этого дня транзит товаров из
непризнанной республики через молдавско-украинскую границу
возможен только при наличии официального таможенного
оформления соответствующих структур Молдовы. Договоренность
об этом была достигнута 30 декабря 2005 года в Киеве во
время встречи премьер-министров Молдовы и Украины Василе
Тарлева и Юрия Еханурова.

Чтобы объяснить хозяйствующим субъектам Приднестровья новый
порядок прохождения товаров через молдавско-украинскую
границу и убедить их в том, что действия Кишинева не
направлены на блокирование их внешнеэкономической
деятельности, в понедельник в Кишиневе был проведен
специальный "круглый стол". Для участия в нем прибыли
министр экономики и торговли Валериу Лазэр, советник
Президента РМ по экономическим вопросам Олег Рейдман,
руководители ТПП и ряда государственных структур,
непосредственно связанных с регулированием внешнеторговой
деятельности предприятий. Добрались до столицы Молдовы и
свыше 30 руководителей приднестровских предприятий, но не
самых крупных. "Акулы" бизнеса непризнанной республики
вместе с представителями местной администрации примерно в
это же время проводили в Тирасполе свой "круглый стол" на
эту же тему.

Нетрудно догадаться, что на этих мероприятиях звучали
диаметрально противоположные оценки нововведения и его
возможных последствий. Министр экономики и торговли Валериу
Лазэр в своем выступлении в Кишиневе подчеркнул, что Молдова
несет ответственность перед своими внешнеторговыми
партнерами за соблюдение двусторонних договоренностей и
многосторонних правил торговли. Поэтому все хозяйствующие
субъекты, как с правого, так и с левого берегов Днестра при
осуществлении экспортно- импортных операций должны работать
в едином правовом поле. При этом он особо отметил, что речь
не идет о стремлении кишиневского руководства собрать как
можно больше налогов за счет приднестровских предприятий.
Напротив, все их отчисления затем будут возвращаться в
Приднестровье через местные органы власти. Исключение
составит только плата за таможенное оформление товаров,
которая не столь велика.

Механизм, который должен был вступить в действие с 25
января, предусматривает две возможности работы на внешних
рынках предприятий Приднестровья. Первая подразумевает их
регистрацию в Молдове на постоянной основе. В таком случае
они работают наравне с молдавскими предприятиями и
пользуются абсолютно одинаковыми с ними правами, в том
числе и на получение лицензий и сертификатов для экспорта
товаров в льготном режиме. Второй путь - временная
регистрация в Молдове, которая позволяет получать все
необходимые документы для таможенного оформления грузов на
молдавской таможне. Но в этом случае экспортеры не могут
воспользоваться льготами. Поэтому поставки не только в
страны Евросоюза, но и СНГ, будут облагаться импортными
пошлинами в полном объеме, так как соглашения о свободной
торговле тоже относятся к льготному режиму.

В основе нового порядка осуществления внешнеэкономической
деятельности приднестровских предприятий в правовом поле
Молдовы лежит упрощенный порядок их регистрации. При этом
они получают единый идентификационный код, заносятся в
государственный регистр предприятий и организаций, данные о
них поступают в налоговую инспекцию, органы статистики и
социального страхования и т.д. Уже на этой стадии
легализации деятельности приднестровских предприятий в
Молдове возникает множество вопросов и нестыковок.
Упрощенная процедура регистрации предусмотрена
постановлением Правительства № 815 от 2 августа 2005 года. Но
в то же время общие правила установлены Законом "О
государственной регистрации предприятий и организаций" от 5
октября 2000 года. Получается, что постановление
Правительства позволяет не в полной мере выполнять Закон,
принятый Парламентом.

Кроме того, если предприятие из Приднестро