НЦБК выявил нарушения в процедуре аудита долга Moldovagaz перед «Газпромом»

Согласно отчетам учреждения, эти недостатки могут привести к коррупции и должны быть устранены, передает noi.md

Первое возражение к Отчету об аудите долга Moldovagaz перед «Газпромом» и окончательных факторах для газа, поставляемого потребителям на правом берегу Днестра, относятся к тому факту, что в законе не установлено, какие именно «окончательные факторы» подлежат независимой проверке. 

Однако такая неясность в отношении круга субъектов аудита может привести к возникновению коррупционных рисков, связанных с процессами, описанными в нормативном акте. В связи с этим НЦБК рекомендует автору проекта четко и однозначно разграничить круг проверяемых лиц. 

В то же время авторы экспертизы утверждают, что проект имеет недостатки в процедуре выбора компании, которая будет проводить аудит. Неясные положения о процедуре государственных закупок аудиторских услуг могут создать риски коррупции со стороны должностных лиц Агентства государственной собственности, ответственных за выполнение нормы. 

Даже если проект текста является последовательным и не было выявлено никаких противоречащих друг другу норм или противоречий с положениями других действующих нормативных актов, проект лишь частично отвечает строгим требованиям законодательной техники и прозрачности принятия решений, а это важные условия в продвижение любого нормативного акта. Поэтому НЦБК рекомендует авторам приложить к материалам проекта протокол переговоров по регулированию вопросов природного газа. 

Анализируя решение правительства об утверждении процедуры предварительного предоставления грантов для стартап-проектов из Национального фонда развития сельского хозяйства и окружающей среды, НЦБК отмечает, что положения, устанавливающие условия предоставления грантов, носят дискреционный характер. Это риск коррупции со стороны государственных служащих, участвующих в процессе отбора получателей грантов. 

В то же время экспертный отчет показывает, что некоторые положения допускают толкования. Эксперты НЦБК утверждают, что отсутствие четких правил относительно ситуаций, когда государственный служащий может отказать заявителю в предоставлении гранта, дает официальному лицу простор для маневра, а это серьезный риск коррупции. 

В связи с этим НЦБК рекомендует исключить из закона двусмысленные формулировки. Два вышеупомянутых проекта могут быть поддержаны, если все рекомендации, выдвинутые в отчетах антикоррупционной экспертизы, будут выполнены. 

Больше отчетов экспертизы вы можете найти на сайте НЦБК.