Гражданство, евро, молдаване

Прошлая неделя в Бухаресте ознаменовалась облавами на коррупционеров в паспортной службе. По словам начальника Отдела уголовного розыска и криминалистики (SUPC) Генпрокуратуры Румынии прокурора Валентина Шелару, только в минувшую среду прошло семь обысков. Всего оперативники провели 32 оперативно-розыскных мероприятия в филиалах ЗАГСа в Бухаресте, Китиле, Отопенах и Телеормане и Агентстве по гражданству.  

Силовики обнаружили значительные суммы денег и целую бухгалтерскую систему: книги учета лиц, заинтересованных в получении гражданства, бланки, сертификаты, многие еще совсем чистые.  

Первым очевидным результатом начатого расследования стала внезапная смерть директора одного из попавших в поле зрения следователей ведомств Адриана Томы. Шеф столичного ЗАГСа умер вскоре после получения извещения о допросе некоторых его подчиненных по делу незаконной передачи румынских паспортов молдаванам и о начале обысков.

Жена Томы, правда, объясняет смерть не началом расследования, а продолжительной болезнью сердца.   А уже первого марта перед бухарестским судом предстали 10 человек, обвиняемых во взяточничестве, подкупе и извлечении выгоды из влияния и не предназначенной к личному пользованию информации.

По требованию прокуратуры к ним было применено предварительное задержание на 30 дней. Один подозреваемый был отпущен под подписку о невыезде, вопреки прокурорским протестам. Суд должен состояться по завершении спецоперации «Румынские паспорта».  

По делу о покупке паспортов проходит еще 26 граждан соседнего государства. Следственные мероприятия молдавских силовиков ограничились допросом порядка 200 наших сограждан. Они признаны пострадавшими.   

«Гражданский» бизнес  

Румынские следователи в деталях раскрыли схему по получению идентификационного номера и паспорта вне очереди. Она укладывалась по времени в восемь месяцев.   Чтобы получить темно-бордовую книжицу с румынским орлом, прежде следует пройти через перезапись актов гражданского состояния в румынскую базу данных.

Именно в бухарестском филиале N1 ЗАГСа соискателю присваивается личный идентификационный номер по системе уже новой Родины. В официальной процедуре только этот процесс перезаписи свидетельств о рождении и браке и присвоения нового идентификационного номера занимает порядка восьми месяцев.  

Такую продолжительность объясняют огромным количеством соискателей румынского гражданства. По данным посольства Румынии, в год жители Молдовы получают порядка 50 тыс. румынских паспортов.

Перспектива вступления соседней страны в зону Шенгенского договора еще больше увеличила очереди желающих получить европейский паспорт.  

За ускорение процедуры перезаписи и просили деньги посредники. Свои услуги они оценивали в сумму от 50 до 250 евро. Размер суммы зависел от авторитета посредника и наличия доверенности на его имя.  

Как отмечают следователи, должным образом отблагодаренные чиновники ускоряли процесс с восьми месяцев до одного, а в ряде случаев и до десяти дней.  

Интересно, что законная стоимость процедуры выдачи идентификационного номера составляет 1 румынский лей, или 23 евроцента.   Идентификационный номер еще не гарантирует быстрое получение паспорта. Между этими процедурами также существует временной промежуток.

Его посредники тоже сокращали, и тоже за плату - в 100 евро. Взятка – как ее называют, «швабра» или «батончик» - заносилась чиновникам – «адвокатам» - Главного паспортного управления в Бухаресте. И вскоре соискатель получал долгожданный документ с румынским орлом мимо очереди.  

На кону Шенгенская зона  

Громкое расследование совпало с совместным заседанием правительств Румынии и Молдовы. Скорее чтобы не портить имидж мероприятия, а не из заботы о здоровье других чиновников, власти обеих стран обошлись невнятными комментариями.  

- Государственные структуры не могут контролировать жадность чиновников, уполномоченных предоставлять румынское гражданство. Этот случай показал настоящего врага действий правительства, - посетовал премьер-министр Румынии Михаил Рэзван-Унгуряну, закрывая совместное заседание кабминов двух государств.  

Его коллега из Молдовы Владимир Филат поделился абстрактным мнением, что «любое нарушение закона надо быстро и строго наказывать».  

Как полагают наблюдатели, скандал вряд ли хоть сколько-нибудь отразится на отношениях Румынии и Молдовы. Зато способен подорвать и без того хлипкие позиции Румынии на европейской арене.  

- Проверки больше связаны с предстоящим вступлением Румынии в Шенгенскую зону. Еврокомиссия давно уже указывала Румынии на проблемы, препятствующие вступлению в «Шенген», в том числе на коррупцию при предоставлении румынского гражданства, - отметил аналитик Института развития и социальной инициативы Viitorul Эдуард Цугуй.  

На его взгляд, случившееся можно объяснить и протестными настроениями в самой Румынии. «Нынешняя политическая конъюнктура в Бухаресте требует от нового правительства быстрых результатов. Им может быть нужна символическая «жертва», несколько наказанных чиновников. Этот случай удобен властям Румынии, чтобы показать и европейцам, и своим избирателям, как успешно они борются с коррупцией», - предполагает наблюдатель.

Политический эксперт Вячеслав Бербека также считает, что европейцы могут воспользоваться этим скандалом, чтобы оттянуть вступление Румынии в Шенгенскую зону. Но на процедуру получения румынского гражданства это никак не повлияет.

Возможно, ужесточится контроль. Но это, по мнению специалистов, в интересах законопослушных граждан, которые стоят в очередях, а не просовывают деньги через шустрых посредников.