Чиновник должен сам доказывать, что его доходы законны
"Чиновники, включая прокуроров и судей, в чьих декларациях есть расхождения между доходами и тем, что они в них указали, должны сами доказывать их законность", - считает исполнительный директор Transparency International Moldova Лилия Каращук.

В беседе с корреспондентом "Инфотаг" она сказала, что законодательство
предусматривает, если такие несоответствия имеются, то с учетом никем не отмененной презумпции невиновности, правоохранительные органы
должны доказывать незаконность нажитого госслужащими. "Как вы
представляете себе ситуацию доказывания такого офицером Национального
центра по борьбе с коррупцией? Я не видела ни желания, ни возможностей с
их стороны. Поэтому мы неоднократно выступали за внесение изменений в
законодательство, в том числе в статью 46 (3) Конституции РМ, которая
требует обязательного признания законности приобретения имущества
чиновником. Но нужно создать такие условия, чтобы он делал это
самостоятельно", - считает Каращук, полагая, что такие поправки сделают
чиновников более ответственными.
По ее словам, для таких изменений в законодательстве нужна воля и желание парламента.
"Но многие из депутатов понимают, что, приняв такого рода коррективы,
они сами "попадают под удар". Мы почти уверены в равнодушии к новациям
власти, но знаем, что нас поддерживает широкая общественность", -
сказала Каращук, которая считает, что "давление в этом направлении будет
нарастать".
По ее мнению, после создания Национальной комиссии по неподкупности,
проверяющей декларации о доходах и имуществе, чиновники стали осторожнее
и более "подробно" показывают свое состояние.
"Они прекрасно понимают, что это не очередная "кампания", могут
возникнуть проблемы и стали откровеннее. Конечно, в этой щекотливой
ситуации нельзя обобщать - есть разные чиновники. Но в целом еще
существуют проблемы в плане честного декларирования госслужащими своего
имущества", - отметила директор Transparency International Moldova.
Каращук считает, что одна из ключевых проблем - отсутствие единой электронной базы деклараций за несколько лет.
"Если бы мы могли сравнить эти документы по годам и по конкретным
фигурам, то обнаружили бы множество несоответствий. Только с этого года
Комиссия по неподкупности начала собирать декларации и со следующего
года у нее будет возможность сравнить сведения", - сказала она.
Поскольку речь идет о десятках тысяч заявлений, то 25 сотрудников
комиссии смогут проверить декларации только с помощью технических
средств.
"В связи с этим необходимо разработать электронную базу данных,
обеспечивающую связь между всеми государственными базами данных - СИБа,
налоговой службы, таможни, МВД, кадастра, для того, чтобы данные из
деклараций сравнивались с информацией, собранной о чиновниках", -
сказала Каращук.
По ее мнению, чтобы добиться хороших результатов в области декларирования доходов, необходимо предпринять ряд важных мер.
"Прежде всего, следует совершенствовать законодательную базу комиссии,
создать внутреннюю систему контроля сотрудников, работать над имиджем
учреждения, расширить сотрудничество с гражданским обществом и СМИ", -
заключила Каращук.


