Расходы «Почты Молдовы» на универсальные услуги будут компенсировать по-новому

Документ обновляет законодательную базу в сфере почтовой связи и укрепляет механизмы, необходимые для обеспечения универсальной почтовой услуги, в контексте гармонизации национального законодательства с законодательством Европейского союза.

Одно из основных изменений касается механизма компенсации чистых затрат на выполнение обязательств по предоставлению универсальной услуги. Он призван компенсировать расходы, которые несет поставщик универсальной почтовой услуги при обеспечении почтовых услуг в населенных пунктах, где получаемых доходов недостаточно для покрытия затрат на их предоставление.

В Республике Молдова ГП «Почта Молдовы», являясь поставщиком универсальной почтовой услуги, в соответствии с Законом № 36/2016 обязано обеспечивать населению доступ к почтовым услугам во всех населенных пунктах страны. Таким образом, универсальные почтовые услуги предоставляются по всей стране, в том числе там, где затраты превышают доходы.

Законопроект устанавливает порядок расчета и компенсации чистых затрат, понесенных поставщиком универсальной почтовой услуги.

Так, чистые затраты на выполнение обязательств по предоставлению универсальной услуги будут покрываться на 50% из государственного бюджета и на 50% за счет взносов крупнейших поставщиков почтовых услуг. Взносы будут поступать непосредственно поставщику универсальной почтовой услуги для компенсации приемлемых расходов.

Проект также уточняет роль Национального агентства по регулированию в области коммуникаций (ARCOM), которое будет ежегодно проверять и утверждать расчет чистых затрат и при необходимости сможет запрашивать дополнительную информацию.

Расчет будет производиться за предыдущий финансовый год на основании методологии, утвержденной правительством. Она установит критерии и порядок определения расходов и доходов, связанных с универсальной услугой.

Компенсация будет выплачиваться непосредственно поставщику универсальной почтовой услуги на основании утвержденной суммы чистых затрат. Таким образом, проект вводит четкий и прозрачный механизм, способствующий обеспечению универсальных почтовых услуг на всей территории страны.

Проекту предстоит рассмотрение парламентом в окончательном чтении.