Молдавская фармацевтика може оказаться под угрозой

Таким образом, список из 200 госпредприятий, подлежащих приватизации, может пополниться новыми объектами в любое время. Более того, правительству дали право выставлять на торги и объекты социального значения. В числе таких предприятий оказался ряд медучреждений, активы которых под видом реорганизации и оптимизации попросту продадут. Одними из первых в списке на продажу оказались инфекционная больница им. Тома Чорбэ, столичная больница травматологии и госпредприятие Farmaco, где доля государства составляет почти 100 процентов.

Всем освободить помещение!

Еще в декабре прошлого года министр здравоохранения издал приказ о слиянии нескольких больниц. Тогда министр Андрей Усатый заявлял, что вся эта реформа проводится для того, чтобы максимально оптимизировать мощности медучреждений и повысить качество услуг, которые, дескать, не должны дублироваться.
 
Также чиновник обещал, что после слияния в освободившихся корпусах медучреждений будут размещены отделения других клиник, в том числе и в здании Клинической инфекционной больницы им. Тома Чорбэ. В реальности все выходит с точностью до наоборот.
 
Инфекционную больницу объединили с учреждением совершенно другого профиля — Республиканским кожвендиспансером. Республиканскую больницу травматологии решили объединить с больницей скорой помощи. А заодно и совместили передачу ожогового центра, что находится на территории травматологической больницы. Кстати этот ожоговый центр несколько лет назад еще при прежней власти был полностью модернизирован, полностью оснащен как за счет средств бюджета, так и за счет внешних инвестиций.
 
После слияния этих медучреждений они вдруг «загадочным» образом попадают в список приватизируемых. Только — внимание — на продажу не выставляются больницы, а объекты недвижимости и прилегающая земля по определенному адресу.
 
Для наглядности: к примеру, сегодня в корпусах инфекционной клинической больницы еще трудятся врачи, персонал исполняет свои функциональные обязанности, а одновременно с этим активы — здания, прилегающая территория больницы — Минздрав продает. Потом коллективу скажут: «освободите помещения, вам не на чем работать, недвижимость продана». Все просто и цинично.
 
По словам депутата ПКРМ Оксаны Доменти, при поддержке коллег по фракции она зарегистрировала постановление парламента о приостановке и отмене данных решений министра здравоохранения. В итоге решения о слиянии больниц были отменены парламентом, и этот статус-кво сохранялся до сегодняшнего дня.
 
Мы видим, что есть сильнейшее лобби продать именно недвижимость, землю в самом центре Кишинева. Никто даже не говорит в правительстве о том, что дело даже не только в стоимости таких объектов, как инфекционная больница. А в уникальности этих медучреждений, исходя из специфики профиля. Аналогов таких специализированных больниц с профессиональным большим коллективом в Молдове больше нет. «Сегодня можно уже сказать о том, что так называемой реформой по оптимизации в здравоохранении власти ставят под угрозу предоставление подобного рода медицинских услуг», — говорит Оксана Доменти.

Притом что власти декларативно заявляют о сохранении оказываемых услуг, но они уже не будут предоставляться в том количестве и качестве, как до сих пор. Оксана Доменти задается логичным вопросом: зачем была открыта в свое время Служба скорой медицинской помощи? Для оказания экстренной помощи больному, купировать случай, вывести из критического состояния больного, а потом передать его на последующее лечение в специализированное медучреждение. Так и у инфекционной больницы, равно как и у центра травматологии есть свои задачи, с которыми эти учреждения прекрасно справляются. «Мы уверены в том, что такие специализированные больницы нужны. Да, их нужно модернизировать. Но это не означает их закрытие, ликвидацию. Напротив, их следует сохранять, развивать и всячески поддерживать», — подчеркивает депутат.
 
Единственное, чем можно объяснить происходящее — желанием заинтересованных лиц продать дорогостоящую госсобственность.
 
Фармацевтическая безопасность под угрозой

Фармацевтическая безопасность является неотъемлемой частью национальной безопасности страны. И любое уважающее себя государство, которое ценит свой суверенитет, укрепляют и фармацевтическую безопасность. В начале 2000-х ситуация на государственном предприятии Farmaco была патовой: огромные долги по зарплатам, долги по кредитным обязательствам, а производство лекарств по сути было остановлено. Чтобы исправить ситуацию понадобилось несколько лет.

Правительство было ориентировано на стимулирование местного производителя, а потому фармацевтическим предприятиям предоставлялись различные льготы. В частности, Farmaco получал на развитие ежегодные инвестиции из бюджета, а также привлекались внешние источники финансирования. По некоторым налогам предоставлялись фискальные каникулы, но главное — данное предприятие имело приоритет в конкурсе при госзакупках. То есть таким образом государство стимулировало производство отечественной лекарственной продукции, которая закупалась для нужд больниц и входила в список компенсируемых лекарственных препаратов.
 
В 2006 году была закуплена передовая линия по производству антибиотиков. Это позволило производителю расширить свою долю не только на молдавском рынке, но и наладить экспортные поставки.
 
В итоге — в 2007 году местное фармакологическое производство выросло до 15 процентов от общего рынка лекарств в Молдове, доля только Farmaco составляла до 11 процентов. Данное предприятие стало производить качественные лекарства, а главное, по доступной цене для широкого круга потребителей. Ежегодно демонстрировало устойчивый рост прибыли.
 
В 2006 году сумма инвестиций только на открытие одной производственной линии на данном предприятии составила 20 миллионов леев (1 миллион 200 тысяч евро). Сегодня правительство продает Farmaco за … 24 миллиона леев. Подчеркнем, что предприятие располагает территорией в 3,5 гектара, плюс на его балансе много других дорогостоящих активов.  
 
По мнению депутата Оксаны Доменти, последние несколько лет предприятие намеренно доводили до банкротства. Причем делалось это с использованием аналогичных методов, что и в случае с Banca de Economii. Так, власти лишили местных производителей всех льгот, которыми они пользовались раньше. Теперь наши производители вынуждены конкурировать с зарубежным производством. Согласно приказу Минздрава, теперь местные производители, желающие, чтобы их лекарства включили в список компенсируемых государством, обязаны иметь сертификат соответствия международным стандартам качества GMP. Понятно, что для наших предприятий это очень завышенные требования.
 
Что в сухом остатке? Все предпринимаемые меры со стороны правительства правящего большинства и лично министра здравоохранения, который является заметных участником лобби импорта зарубежных лекарств, что считается вотчиной ЛДПМ, ведут к уничтожению местного фармацевтического производства.

Лариса Михеева