Власти Молдовы намерены увеличить доход от туризма на 17,5 млрд леев

Программа исходит из текущей ситуации, при которой туризм и смежные отрасли формируют около 3% ВВП, однако обладают значительно более высоким потенциалом, особенно в сельских регионах. Документ был рассмотрен на заседании государственных секретарей и будет предложен правительству для утверждения, пишет bani.md

Последние данные свидетельствуют о восстановлении туристической активности, но также указывают на серьёзные дисбалансы. В 2024 году туристические агентства обслужили 555,9 тыс. туристов. Из них лишь 67,6 тыс. составили иностранные туристы, которых в Молдову привлекли туроператоры, 91,3 тыс. воспользовались внутренним туризмом, а 396,9 тыс. граждан Молдовы выехали за рубеж через агентства. Доходы туристических агентств и туроператоров достигли 4,62 млрд леев, при этом основная их часть пришлась на выездной туризм, что означает отток значительных средств в экономики других государств, а не в национальную экономику.

Картина туристических потоков становится ещё масштабнее при учёте пограничной статистики. В 2024 году в Республику Молдова въехали около 5,7 млн иностранных граждан, из которых примерно 3 млн находились в стране от одного до 90 дней. Однако количество туристов, официально размещённых в отелях или гостевых домах, оценивается всего в 250–500 тыс. человек. Разница объясняется транзитными поездками, краткосрочными визитами и другими целями перемещения. Эта диспропорция наглядно показывает, насколько слабо стране удаётся превращать входящие потоки в реальные туристические доходы.

С экономической точки зрения влияние туризма выходит далеко за рамки туристических агентств. В 2023 году воздушный транспорт сформировал доходы примерно на 4,5 млрд леев, объекты размещения — около 1 млрд леев, а предприятия общественного питания — порядка 6 млрд леев. В целом в сфере туризма и напрямую связанных с ним отраслях было занято более 20,7 тыс. человек: 1 280 — в агентствах и у туроператоров, 678 — в авиаперевозках, 1 996 — в объектах размещения и свыше 16 тыс. — в сфере общественного питания.

На международном уровне туристическая конкурентоспособность Республики Молдова остаётся невысокой. Страна занимает 88-е место в рейтинге Всемирного экономического форума по развитию туризма с показателем 3,53 балла из 7, что ниже среднего регионального уровня (3,81). На этом фоне программа «Туризм-2029» определяет несколько ключевых направлений вмешательства. Первое из них — укрепление институционального и кадрового потенциала за счёт обучения не менее 500 участников туристической отрасли — предпринимателей, операторов и представителей местных властей — вопросам привлечения инвестиций, туристического маркетинга, управления устойчивого туризма. Местные органы власти получат поддержку в разработке и реализации стратегий туристического развития с учётом местного потенциала.

Ещё один важный блок касается повышения привлекательности туристических направлений через развитие инфраструктуры. Предусматриваются меры по обустройству и маркировке туристических маршрутов, интеграции культурных и природных объектов в полноценные туристические цепочки, а также их подключению к дорожной и коммунальной инфраструктуре. Программа также предусматривает присоединение национальных маршрутов к европейским культурным маршрутам для повышения международной узнаваемости Республики Молдова.

Отдельное внимание уделяется цифровизации. Документ предусматривает создание онлайн-карты туристических объектов, разработку мобильных приложений и использование электронных платформ для продвижения маршрутов и направлений. Также планируется проведение ежегодных опросов иностранных туристов на выезде из страны для улучшения качества статистических данных и адаптации государственной политики к реальному профилю посетителей.

Особый акцент в программе сделан на сельский туризм, агротуризм, винный, гастрономический и культурный туризм, которые рассматриваются как ключевые сегменты развития регионов за пределами столицы. Предусматривается вовлечение местных сообществ, малого бизнеса и диаспоры, чтобы туризм стал альтернативным источником дохода для сельской местности и инструментом сокращения депопуляции.

Экономические прогнозы, заложенные в документ, носят амбициозный характер. Авторы отмечают, что «дополнительные поступления от нерезидентов приведут к созданию около 5 тысяч рабочих мест в национальной экономике». Кроме того, ожидается рост оборота в туризме и смежных отраслях на 17,5 млрд леев в течение ближайших четырёх лет.

Бюджетный эффект оценивается как чисто положительный. Дополнительные поступления по НДС прогнозируются на уровне 3,5 млрд леев, по налогу на прибыль юридических лиц — около 700 млн леев. Дополнительные взносы в бюджет государственного социального страхования и фонд обязательного медицинского страхования могут составить 510 млн и 170 млн леев соответственно. После вычета затрат на реализацию программы, оцениваемых в 722,5 млн леев, чистый бюджетный эффект составляет порядка 4,1 млрд леев.

В социальном плане документ прогнозирует «рост располагаемых доходов домохозяйств на 2,9 млрд леев», прежде всего в сельской местности, по мере расширения туристической деятельности и смежных сфер.