ВНЕШНЯЯ ПОМОЩЬ И ВНУТРЕННИЕ ЛЬГОТЫ

Сезон отчетов в кабинете министров продолжается. В эту среду
министр экономики и торговли Валериу Лазэр представил отчет
о внедрении Национальной программы технической помощи на
2005-2006 годы. В прошлом году в республике действовало 196
проектов технической помощи (из которых 50 завершено). Среди
основных доноров США, Великобритания, Швеция, Швейцария,
Голландия, Германия, Европейский союз, ООН.

Министр отметил, что лишь 25% проектов было реализовано
структурами исполнительной власти, а 75% - представителями
гражданского общества и частного сектора. Поэтому мониторинг
использования внешней технической помощи, по словам Валериу
Лазэр, является довольно сложной задачей. Большинство стран
и организаций, оказывающих поддержку неправительственным
структурам, расценивают попытки Правительства получить
информацию о ее объемах, как установление государственного
контроля в данной сфере. Однако в министерстве подсчитали,
что оценочная стоимость реализованных в Молдове в 2005 году
технических проектов составляет порядка $63,5 млн.

Технической поддержкой пользовались агропромышленный сектор
- $14,25 млн (22%), частный сектор - $10,13 млн (16%),
реформа публичного сектора - $7,9 млн (12%), здравоохранение
- $5,7 млн (9%), развитие инфраструктуры - $5,3 млн (8%).
Валериу Лазэр обратил внимание на то, что техническая
помощь практически не оказывалась финансовому сектору,
промышленности, области исследований и инноваций.

Обсуждений по отчету не последовало, лишь премьер напомнил,
что эта программа "жизненно важная для страны". После этого
кабинет министров утвердил постановление о создании
Национального комитета по внешней помощи, оказываемой
Молдове. Он будет заниматься мониторингом этого процесса.
Сегодня функции национального координатора в деле
привлечения и распределения внешней технической помощи
выполняют минэкономики и МИД. Зачастую это приводит к
дублированию, распылению информации. Учитывая тот факт, что
государство стремится к установлению прозрачности в процессе
получения и использования внешней помощи, а также пожелания
доноров, принято и решение создать единую структуру, которая
будет заниматься этими вопросами. Предложение поддержали.
Одновременно утвержден и состав комитета, который возглавит
первый вице-премьер Зинаида Гречаная.

Единогласно был поддержан и Регламент о распределении квоты
на экспорт сахара из Молдовы в Румынию. В соответствии с
достигнутыми между сторонами договоренностями, в 2006 году
молдавские производители смогут беспошлинно поставить на
рынок соседней страны 14 тыс. тонн свекловичного сахара. Как
пояснил г-н Лазэр, в 2004 и 2005 годах квоты были
распределены на основании распоряжения министра экономики.

Однако специалисты сочли необходимым усовершенствовать
законодательство и установить современные правила разделения
квот, в связи с чем и разработали соответствующий регламент.

Он предусматривает, что квота будет распределена между
производителями сахара, в зависимости от объема
произведенной продукции из урожая 2005 года. По
договоренности сторон, объемы поставок для каждого
производителя будут определены до конца сентября 2006 года
(до нового урожая). Экспорт осуществляется ежеквартально в
установленных специальной комиссией (создается по решению
министра) объемах. Квота, предоставленная одному из
производителей, сможет передаваться другому при
форс-мажорных обстоятельствах. По просьбе премьера, Валериу
Лазэр пояснил, что на этом пункте настояла румынская
сторона. Должны же они быть уверены в том, что получат
сахар. В документе также уточняется, что положения
регламента будут действительны лишь в текущем году.

В очередной раз Правительство намерено обратиться в
Парламент с предложением о внесении поправок и дополнений в
ряд законодательных актов, предоставляющих налоговые льготы
внедрению инвестиционного проекта по строительству
электростанции вблизи села Бурлэчень (Кахульский район).
Строительство этого объекта является