Немеренко: Правительство отменит ценовой контроль для лекарств, отпускаемых без рецепта

Немеренко обратила внимание на предлагаемое изменение в Закон №153/2025 о лекарственных средствах. Согласно поправке, статью 154 предлагается дополнить новым пунктом:

«В порядке отступления от положений частей (1)–(6), лекарственные средства, отпускаемые без рецепта, не подпадают под процедуру утверждения цены производителя и продаются по свободным рыночным ценам».

«Намерение само по себе очень хорошее. Но не будем забывать, что дорога в ад вымощена благими намерениями», — написала Немеренко.

По ее словам, сейчас процедуре формирования цены не подлежат только пищевые добавки. Она отметила, что ранее ее часто спрашивали, почему стоимость одного и того же продукта может значительно отличаться в разных аптеках.

«Это происходит потому, что каждая аптека самостоятельно формирует свободную цену продажи», — пояснила бывший министр.

Немеренко считает, что предлагаемое изменение может привести к тому, что пациентам, особенно пенсионерам, придется искать аптеки с более низкими ценами.

«Таким образом, пациенты, особенно пенсионеры, будут заниматься спортом, бегая от одной аптеки к другой в поисках парацетамола или других лекарств по более низкой цене», — заявила она.

Чуть позже Алла Немеренко опубликовала расширенный анализ возможных последствий либерализации цен на безрецептурные лекарства, которую предлагает Министерство здравоохранения. Она предупредила, что изменение может отразиться прежде всего на доступности препаратов для социально уязвимых категорий населения.

Немеренко напомнила, что утверждением и регистрацией цен на лекарства занимается Агентство по лекарственным средствам и медицинским изделиям (AMDM) в соответствии с постановлением правительства №295/2023.

По ее словам, действующие правила предусматривают несколько основных ограничений. Утвержденная цена действует один год и может быть продлена до трех лет путем прямых переговоров. Ежегодное повышение допускается, но не более чем на 15%. Цены в аптеках также ограничены установленными государством нормами, в частности совокупной торговой надбавкой максимум в 40%.

Кроме того, цена на генерические препараты ограничена уровнем не более 75% от цены оригинального лекарства.

Немеренко отметила, что процедура утверждения и регистрации цены производителя основана на сравнении с ценами в девяти странах региона, соответствующих установленным критериям.

«OTC (Over-The-Counter) — это лекарственные средства, отпускаемые без рецепта», — пояснила она.

По словам бывшего министра, Министерство здравоохранения предлагает либерализовать цены именно на эту категорию препаратов. Немеренко утверждает, что безрецептурные лекарства составляют около 35–40% объема продаж на фармацевтическом рынке Молдовы.

Среди основных рисков Немеренко назвала возможное неконтролируемое повышение розничных цен на наиболее востребованные препараты — прежде всего обезболивающие, жаропонижающие и противовоспалительные средства.

«Аптеки и дистрибьюторы смогут самостоятельно устанавливать размер прибыли, что приведет к дополнительной финансовой нагрузке на пациентов», — написала она.

По ее мнению, свободные цены также будут напрямую отражать инфляцию, экономические колебания и маркетинговые расходы, при этом государственный контроль за ними будет отсутствовать.

Немеренко обратилась к политикам с вопросом о том, готовы ли они взять на себя перечисленные риски.

«Уважаемые политики, вы добросовестно принимаете на себя эти риски и бремя, вновь возлагаемое на население, особенно на уязвимые категории, в то время как нам и так приходится через многое проходить?» — написала она.

В Минздраве пока не отреагировали на заявления Аллы Немеренко.