Скопировать ссылкуСсылка скопирована
Северная столица сегодня
То, что Бельцы – Северная столица Молдовы, знают все. Тяжело ли городу с населением 150 тыс. чел. отстаивать это звание сегодня? О том, как второй муниципий республики справляется с экономическим кризисом, как заботится о своей молодежи и остаются ли при этом средства на благоустройство города, рассказал бельцкий примар Василий Панчук.
- Василий Тарасович, какой смысл вы вкладываете во фразу «Бельцы – Северная столица»?
- Существует ли определенная оппозиция у Бельц по отношению к Кишиневу?
- Мы не претендуем на то, чтобы за счет Кишинева решать какие-то свои проблемы. Однако если иметь в виду положение дел с формированием муниципального бюджета, то тут мы – в оппозиции. Судите сами. В муниципии Кишинёв проживает жителей в 5 раз больше, чем в Бельцах, а бюджет на 2012 год, например, приняли в 10 раз больший. Мы вторые в республике, у кого есть троллейбусное сообщение, централизованное теплоснабжение, значительная инфраструктура, а нормативы формирования муниципального бюджета – как в любом районном центре. Бельцы вносят в публичный бюджет около 800 млн леев, а бюджет муниципия – всего 280 млн. Как это объяснить с точки зрения справедливого подхода к развитию муниципия как социально-экономического центра региона, в котором проживает более 500 тыс. человек?!
- В 2006 году был принят закон о «Региональном развитии Республики Молдова», в котором отдельной зоной был выделен и Северный регион. Как этот закон повлиял на развитие муниципия?
- Да, законом были определены шесть функциональных регионов: Север, Центр, Юг, автономное территориальное образование Гагаузия, муниципий Кишинэу и Приднестровье. Если оценивать влияние на развитие нашего муниципия реализации единого программного документа (утвержденного на 2010-2012 гг.), то я бы оценил его как «несбывшиеся надежды». В первом раунде мы подали два проекта, началась реализация только одного, того, что касается свободной экономической зоны (СЭЗ). А второй раунд, который должен был состояться в 2011 году с пятью проектами по муниципию, вообще не состоялся, и пока не ясно, когда состоится. Но мы надежды не теряем.
- Так все-таки свободная экономическая зона существует. Успела ли она уже как-то повлиять на развитие муниципия?
- Существует. Кстати, когда принималось решение о создании СЭЗ, практически была проигнорирована позиция местной власти относительно земельного участка. Тем не менее в позу обиженного мы не встали и всячески взаимодействуем с фирмой «Драксельмайер», а также с главным администратором СЭЗ господином М.Чобану. Что касается влияния, то мы надеемся, что в ближайшее время появятся новые инвесторы, которые привнесут новые современные технологии, откроются новые производста, где найдётся достойная работа для многих жителей муниципия и прилегающих территорий.
- В условиях экономического спада в муниципии все-таки удалось сохранить производство. Существуют ли программы у органов местной власти по спасению производство от банкротства и приватизации?
- Кризис, конечно, отрицательно сказался на результатах работы экономики муниципия. Основной задачей наших промышленных предприятий в условиях экономического спада является сохранение производства и инвестирование в основной капитал. Несмотря на то что динамика роста объема промышленной продукции в 2011 году положительная (на 14,2% больше, чем в 2010-м) , она еще не достигла уровня 2008-го. Что касается возможностей и рычагов влияния на спасение производства от банкротства и приватизации, то тут возможности у местной администрации невысокие. Думаю, что для нас главное – не мешать работать. При этом максимально сокращать различные разрешительные документы, развивать инфраструктуру города, содействовать профессиональной ориентации.
- Что делается в муниципии сегодня, чтобы удержать малый и средний бизнес на плаву? Продлена ли программа поддержки развития этого сектора, срок которой истек в 2011 году?
- Прежде всего, мы стараемся не обременять малый и средний бизнес дополнительными местными сборами, понимая, что увеличение ставок сбора, их расширение дает временный эффект и сокращает количество экономических агентов, выполняющих свой долг перед бюджетом. Программа поддержки завершена, и сейчас идет подготовка к ее разработке на следующий период.
- Бюджет муниципия на 2011 год был социально ориентированным, а что с бюджетом-2012?
- 2012-й – не исключение. Из 280,6 млн леев расходной части бюджета в социальную сферу будет направлено более 208 млн. Вообще, бюджет муниципия – это отдельная и очень болезненная для нас тема. Создается впечатление, что Минфин делает все, чтобы Бельцы из донора госбюджета превратились в дотационный регион. Иначе чем можно объяснить, что, обладая полномочиями по содержанию и развитию инфраструктуры муниципия, мы не имеем нормативов по формированию муниципального бюджета на коммунальное хозяйство, объекты здравоохранения. А инфраструктура – это одно из условий стабильной работы экономики как источника бюджета. Реальный уровень муниципального бюджета на 2012 год должен составлять не менее 470 млн леев без капиталовложений. Понимая общегосударственные сложности с бюджетом, не могу согласиться с тем, что курицу, несущую яйца, пытаются если не зарезать, то посадить на голодный паёк, надеясь, что количество яиц не уменьшится!
- В Бельцах самые высокие тарифы на тепло. Как переживаете 30-градусные морозы?
- Да, тарифы высокие, но этому есть причины. Во-первых, высокие цены на газ, во-вторых, наше АО «Чет-Норд» работает только в зимний период, и вся часть затрат ложится на стоимость тепла и электроэнергии, вырабатываемых в зимний сезон. Но мы не стоим в стороне и с 2007-го ежегодно компенсируем людям (чьи доходы не превышают 1500 леев) часть расходов на централизованное отопление, дрова и газ, используемые для отопления. Начинали с 200 леев, а в нынешнем году, исходя из своих финансовых возможностей, - 160 леев на квартиросъемщика. Кстати, и в данной ситуации Минфин считает, что это только наша проблема – при формировании бюджета эти затраты не учитываются. Мы не останавливаемся на достигнутом – муниципальным советом утвержден «План действий по повышению энергетической эффективности на 2011-2020 годы», где вопросы теплоснабжения и теплосбережения – одни из главных.
- Как обстоят дела в Бельцах с остальным коммунальным хозяйством?
- Коммунальное хозяйство – наиболее уязвимое место в структуре муниципия, для его развития требуются огромные средства. Для этого мы участвуем в различных проектах, практикуем частно-государственное партнерство. Так, проведен тендер по строительству мусоросортировочного завода, подписан референдум с правительством и шестью районами на участие в конкурсе по модернизации и развитию водоснабжения и водоотведения, ведется работа по поиску партнера для решения вопросов децентрализации отопления и энергосбережения, транспортной проблемы, внедрения современных технологий при ремонте дорог и так далее. Приведу некоторые цифры: с 2001 по 2011 год на коммунальное строительство было направлено более 49 млн леев из бюджетных средств, на газификацию – 52,5 млн, содержание дорожно-мостового хозяйства – 88 млн, отремонтировано 144 объекта социальной сферы на сумму свыше 58 млн леев.
- Какое участие принимает примэрия в организации досуга местной молодежи?
- У нас более 95 различных спортивных секций в учебных заведениях, в которых занимается около полуторы тысячи детей; 351 кружок по интересам, его посещает около 6 тысяч ребят. Например, в 2011 году примэрия провела около 500 различных мероприятий для молодежи, так что при желании молодому поколению есть чем заняться.
- Василий Тарасович, вы занимаете кресло примара с 2001 года. Вас избирали на эту должность три раза. Чем вы заслужили такое доверие граждан?
- Думаю, лучше спросить об этом у самих горожан. Хотя ответы будут все равно разными. За эти 10 лет было всякое: и митинги, и протесты, и недовольство. Приходилось принимать и непопулярные решения. Однако я думаю, что если во главу угла ставить дела, а не желание понравиться, то со временем люди оценят это. И та относительная стабильность в муниципии, последовательное (хотя и не в полном объеме) решение городских проблем есть результат работы команды, состоящей из работников примэрии, муниципального совета, муниципальных предприятий, всех горожан, желающих сделать свой город красивым, спокойным и уютным домом!
- За эти годы вы наверняка побывали в разных странах, обменивались опытом с градоначальниками европейских городов. Как вы применяете этот опыт в Бельцах?
- Знаете, обмениваться опытом с мэрами европейских городов сложно. У них совсем другие возможности, обязанности и проблемы. Так, когда я задавал моим зарубежным коллегам вопрос о тарифах на воду, тепло, они удивлялись – почему это должен знать мэр. Однако есть у них интересный опыт по структуре местной исполнительной власти городского хозяйства, организации работы коммунальных предприятий, решению социальных проблем, работе с общественными организациями. Например, опыт Ясс в свое время позволил нам организовать офис «Единое окно»; наши специалисты осваивали опыт работы социальных центров; празднование Дня города заимствовали у г. Хмельницкий… Много и других, мелких, «подхваченных» идей – от цветников до городских урн.
- Остается ли у вас время на личную жизнь, семью, отдых?
- Остается, но, к сожалению, очень мало.
- Какие ваши планы на 2012 год?
- Самые главные: успешно закончить холодный период, своевременно подготовиться и осуществить в полном объеме все запланированные работы по коммунальной и социальной сферам. Начать реализацию проектов по строительству мусоросортировочного завода, децентрализации системы отопления в дошкольных учреждениях. Провести конкурсы по частно-государственному партнеру на строительство родильного дома, реконструкцию детской больницы…
- Спасибо и удачи вам и всем жителям Бельц!
Источник
Поделиться новостью
Скопировать ссылкуСсылка скопирована
