Peste 550 de servicii publice vor fi modernizate

În acest context, la 19 iulie, Guvernul a făcut public proiectul hotărârii „Cu privire la aprobarea Programului de reformare a serviciilor publice pentru anii 2012-2015”. Programul este unul complex, având drept obiective finale eficientizarea activităţii administraţiei publice centrale şi creşterea performanţei acesteia prin acordarea unor servicii publice calitative populaţiei, inclusiv prin TIC; desconcentrarea serviciilor publice prin reducerea birocraţiei; implementarea guvernării electronice şi a serviciilor electronice pentru cetăţeni.

Programul a fost elaborat în urma unei analize ample a tuturor serviciilor acordate de aparatele organelor centrale ale administraţiei publice - peste 550 de servicii publice prestate de ministere, autorităţi administrative centrale, alte autorităţi - efectuată în 2011 de Guvern. Excepţie au făcut serviciile medicale şi cele prestate agenţilor economici, care au constituit obiectul unei cercetări separate în 2010.Analiza făcută în 2011 a arătat o performanţă relativ satisfăcătoare în ceea ce priveşte uşurinţa cu care cetăţeanul poate obţine un serviciu atunci când are nevoie, fără a întâmpina dificultăţi nejustificate. În pofida acestui indicator, cel mai scăzut nivel de performanţă s-a observat în aplicarea TIC în procesul de acordare a serviciilor. 

Astfel, în multe cazuri, cetăţenii nu pot obţine informaţie online despre condiţiile şi procedurile de aplicare, să completeze o cerere online, să obţină asistenţă online sau să confirme înregistrarea prin mijloace electronice.În concluzie, din cele 583 de servicii analizate, 16 urmează a fi eliminate pe motiv că sunt excesive şi se suprapun cu alte servicii, 40 vor rămâne intacte, iar 511 urmează a fi modernizate.Astfel, Ministerul Mediului va elimina serviciul „Eliberarea informaţiei privind caracteristica climatică şi concentraţiile de fond” şi, în schimb, va plasa informaţia în cauză pe pagina web a Serviciului Hidrometeorologic de Stat; Ministerul Justiţiei va revizui lista serviciilor acordate de Serviciul Stare Civilă şi oficiile stare civilă teritoriale, şi va eficientiza procedura de acordare a serviciului de aplicare a apostilei pe documentele oficiale prin eliminarea obligativităţii de a prezenta acte de stare civilă eliberate cu cel mult trei luni înainte de solicitarea apostilei; Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor va transfera funcţiile de acordare a serviciilor publice în domeniul autorizării transportului aerian de către Autoritatea Aeronautică Civilă, care trebuie creată în subordinea ministerului în vederea delimitării funcţiilor de elaborare a politicilor de cele operaţionale etc.

Potrivit autorilor proiectului, pentru multe dintre serviciile care trebuie eficientizate va fi suficientă utilizarea mai activă a TIC. Alte recomandări vizează simplificarea procedurilor, introducerea unui sistem standardizat de calitate pentru serviciile publice şi elaborarea unei metodologii de stabilire a tarifelor, dar şi crearea instrumentelor de depunere a reclamaţiilor în cazul când serviciile publice sunt prestate sub nivelul aşteptărilor.

De asemenea, urmează să fie creată o bază de date online conţinând toate serviciile publice existente în Republica Moldova.Menţionăm că un prim pas în acest sens a fost făcut prin inaugurarea, în anul curent, a paginii web www.date.gov.md - portalul guvernamental al datelor deschise, al cărui menire e să sporească transparenţa, performanţa şi receptivitatea sectorului public.