Коррупционный вакуум: Greco предупреждает о «слепых зонах» среди топ-чиновников Молдовы

Особо тревожит, что из 25 рекомендаций, проанализированных в отчете GRECO, есть немало таких, где заключение экспертов Совета Европы категорично: рекомендация не выполнена. Другая часть содержит не менее безрадостную формулировку «выполнена частично». И реже всего встречается «выполнена удовлетворительно», передает logos-pres.md

Logos Press уже сообщал об общих выводах отчета и о серьезной обеспокоенности экспертов проблемой «постслужебного трудоустройства» чиновников. 

Еще одна тревожная уязвимость, которая отмечается в отчете по Молдове: в стране нет полноценного механизма выявления и управления коррупционными рисками для всех высших должностных лиц (PTEFs). 

По сути, это означает, что ключевые чиновники остаются в «серой зоне», где возможны конфликты интересов и коррупционные схемы, которые сложно отследить. Эксперты GRECO прямо указывают: "Власти должны определить форму реестров рисков для PTEF". 

Наличие общей национальной системы управления рисками может быть достаточным только в том случае, если она выявляет коррупционные риски, связанные со всеми PTEF). 

Иными словами, существующая рамка охватывает лишь часть должностей, оставляя огромные «слепые зоны» в системе контроля, подчеркивается в докладе. 

Суть проблемы 

GRECO подчеркивает, что отсутствие полного реестра рисков делает формальными любые декларации и внутренние проверки. Некоторые высшие должностные лица фактически работают без надзора, что неприемлемо, отмечается в отчете. 

Кроме этого: 

— выявление и предотвращение конфликтов интересов затруднено; 

— нарушения могут оставаться незамеченными годами. Доклад отмечает, что без конкретного и регулярного мониторинга существующая система лишь создает видимость контроля. Исходя из этого, GRECO вновь рекомендует Молдове создать: — полный и постоянно обновляемый реестр коррупционных рисков для всех PTEFs; 

— эффективный механизм надзора с возможностью применения санкций; 

— прозрачность и отчетность, чтобы каждая потенциальная угроза была видимой. 

Фактически, эксперты говорят: высшие должности остаются зоной повышенного коррупционного риска, и без срочного внедрения рекомендаций GRECO «слепые зоны» сохранятся, несмотря на все реформы.