Judecători de milioane

În primele patru luni ale anului 2014 au plecat benevol din sistem mai mulţi judecători decât în ultimii doi ani la un loc. Pe lângă motivele mai mult sau mai puţin ascunse care au stat la baza deciziei acestora de a părăsi mult râvnita meserie de judecător, se numără şi următorul: conform legii, nu mai puţin de 38 dintre ei urmează să primească indemnizaţii unice de concediere, care ajung, în unele cazuri, la peste 300 de mii de lei, bani care nu se regăsesc însă nici în bugetele judecătoriilor în care au activat aceştia, dar nici în haznaua statului.

 Conform datelor colectate de ZdG din hotărârile Consiliului Superior al Magistraturii (CSM), în primele patru luni ale anului 2014 au plecat din funcţie nu mai puţin de 42 de magistraţi. Trei dintre aceştia au fost demişi, aşa că, nu vor beneficia de indemnizaţii unice la concediere, în cazul unuia, situaţia încă este neclară, iar în cazul a 38, lucrurile sunt mai mult decât evidente (VEZI TABELUL). Aceştia, conform art. 26 alin. 3 din legea cu privire la statutul judecătorului, care prevede că „judecătorului demisionat sau pensionat i se plăteşte o indemnizaţie unică de concediere egală cu produsul înmulţirii salariului său mediu lunar la numărul de ani complet lucraţi în funcţia de judecător”, urmează să beneficieze de indemnizaţii care depăşesc, în multe cazuri, suma de 300 de mii de lei (aproximativ 15 mii de euro). Indemnizaţii pentru judecători compromişi Avalanşa de plecări din sistemul judecătoresc a luat însă prin surprindere pe toată lumea.

 Aşa că, majoritatea instanţelor care, conform legii, urmează să plătească aceste indemnizaţii, din bugetele lor, nu dispun de resurse financiare. Până acum, în cazul a 10 magistraţi, patru preşedinţi de instanţe au apelat la CSM, solicitând să le fie alocate surse financiare suplimentare. Prima care s-a adresat CSM-ului a fost Zinaida Talpalaru, preşedinta Judecătoriei Comerciale de Circumscripţie (JCC). 

Aceasta a solicitat resurse financiare suplimentare pentru a plăti indemnizaţiile unice a patru magistraţi, pe care CSM anunţa la începutul acestui an că, de fapt, i-a demis pentru încălcări. Ulterior avea să se afle însă că respectivii au plecat din sistem pentru că nu mai erau locuri disponibile în cadrul instanţei în care activau. Este vorba despre Alexandru Rotari, căruia statul îi era, practic, dator cu 53, 2 mii de lei, Serghei Namaşco, căruia statul trebuia să-i achite 53,7 mii de lei, Liliana Andriaş, care avea de încasat 59,2 mii de lei, şi Iurie Ţurcan, care urma să primească o indemnizaţie unică de 162,5 mii de lei. Alte trei hotărâri ale CSM Gestul preşedintei JCC a fost preluat de către alţi trei preşedinţi de instanţă. În martie, Alexandru Gheorghieş, preşedintele Curţii de Apel Bălţi, s-a adresat CSM-ului, întrebând de unde să ia 1,16 mln. de lei pentru a plăti indemnizaţiile a patru magistraţi demisionari: Ninei Matveeva – 175,7 mii de lei, Valentinei Tripăduş şi lui Valeriu Ciornea – 334, 2 mii de lei, şi regretatului Mihail Nicolaev – 383, 6 mii de lei. Şi Vasile Şchipu, preşedintele Judecătoriei Ungheni, a venit cu o solicitare financiară către CSM pentru a acoperi plata indemnizaţiei de 306,7 mii de lei către judecătorul demisionar Tudor Gologan, bani care nu au fost planificaţi în bugetul Judecătoriei, or ultimul urma să demisioneze conform plafonului de vârstă în anul 2016. 

La începutul lunii trecute, CSM-ul s-a pronunţat şi pe marginea solicitării Aureliei Toderaş, preşedinta Judecătoriei Floreşti, care a cerut 119,3 mii de lei pentru indemnizaţia Liliei Gavriliuc, bani care, la fel, nu au fost incluşi în bugetul instanţei pe anul curent, pentru că judecătoarea urma să-şi dea demisia conform plafonului de vârstă anul viitor. Unii mai aşteaptă, alţii au şi primit Alexandru Gheorghieş, preşedintele CA Bălţi, susţine că, după demersurile sale, „am primit un răspuns destul de evaziv, zic eu, din partea Ministerului Finanţelor (MF), din care am înţeles că nu sunt bani şi că va trebui să identificăm sumele necesare din economiile noastre. Până acum, niciun judecător de la Bălţi nu a primit banii. Absolut nu avem cum să plătim. Am să încerc I metodi di pagamento a tua disposizione per finanziare i tuoi giochi slot machine sono sicuri e veloci, tra cui Postepay, PayPal, Visa, Mastercard e molti altri ancora. acum, cu economiile pe care le facem pe lunile aprilie şi mai, să achităm ceva, iar după, dacă suma rămasă va fi mai mică, sperăm că vor fi alocaţi bani. 

Eu am vorbit cu judecătorii. Le-am explicat că nu avem bani şi că, dacă au dorit să plece din sistem anume în 2014, trebuiau să mă anunţe din timp. Ei au înţeles şi nu vor face careva acţiuni”, ne-a spus acesta. Zinaida Talpalaru, preşedinta JCC, susţine însă că judecătorii demisionari deja şi-au primit indemnizaţiile. „La noi problema e rezolvată. S-au luat bani din rezervele de care dispuneau instanţele de judecată. Se practică aşa ceva. Or, noi, comparativ cu alţii, am solicitat o sumă mică, pentru că au demisionat judecători care, în medie, au activat vreo 10 ani în sistem”, a menţionat aceasta. Oleg Efrim, ministrul Justiţiei, ne-a spus că banii din buget se alocă doar atunci când se cunoaşte dinainte că un judecător îşi prezintă demisia. „Când aceştia pleacă înainte de termen, procedura e următoarea: CSM ia decizia, o trimite la Ministerul Justiţiei (MJ), MJ la MF, care urmează să aloce bani. Eu nu cunosc cazuri când nu s-au alocat bani.

 Dar, evident că poate nu imediat, dar MF alocă şi trebuie s-o facă, aşa cum prevede legea”, zice ministrul, precizând că toţi magistraţii îşi vor primi, mai devreme sau mai târziu, banii. ZdG a contactat şi MF, însă până la această oră nu am primit o reacţie la acest subiect. Milioanele care au luat prin surprindere sistemul În următoarea perioadă, cu asemenea demersuri către CSM vor veni şi alte instanţe de judecată din ţară, care se vor găsi în situaţia să nu poate plăti indemnizaţiile celor care şi-au dat demisia. Deşi CSM-ul nu deţine o cifră exactă cu banii care sunt necesari pentru a acoperi aceste cheltuieli neprevăzute, experţi din domeniu estimează că, în total, sunt necesari aproximativ 10 mln. de lei, ţinând cont şi de faptul că magistraţii care pleacă onorabil din sistem au activat, majoritatea dintre ei, peste 20 de ani în sistemul judecătoresc. „Indemnizaţiile vor fi plătite în caz că vor fi acordate surse financiare suplimentare pentru instanţe”, afirmă Ioana Chironeţ, şefa Secretariatului CSM.

 „Din câte am înţeles, o să fie o rectificare de buget, iar după, CSM-ul ar urma să dea o notă prin care să reglementeze toate cazurile de acest fel. Au fost unele situaţii când parţial s-a achitat, dar în rest, rămâne de identificat bani în urma rectificării bugetare. MF nu a alocat bani. Ei ne-au spus să identificăm bani din surse proprii. Dar este foarte greu de făcut asta, deoarece, dacă există instanţe care au bani, ei deja au fost programaţi pentru anumite lucruri. Aceşti bani nu poţi să-i iei fără acordul acelei instanţe şi să-i dai la o alta. Au fost anumite cazuri când luăm bani de la o instanţă şi dăm la alta, cu acordul ei, iar atunci când va fi nevoie, vom lua de la alţii şi-i vom reîntoarce, dar ele sunt puţine”, afirmă Chironeţ. 

„La noi, dacă nu greşesc, planificarea era pentru a acoperi indemnizaţii pentru vreo nouă judecători, dar avem deja peste 30…”, remarcă aceasta. De precizat că, în anul 2012, conform raportului anual al CSM, Consiliul a acceptat cererile de demisie depuse de către 19 judecători, iar anul trecut, cererile a 18 magistraţi. Cel mai probabil, demisiile in corpore ale magistraţilor au la bază recentele schimbări din legislaţie, care prevăd că, dacă judecătorii vor demisiona începând cu 1 iunie 2014, vor primit doar jumătate din indemnizaţia pe care o primesc dacă aleg să plece până la acea dată.