Игорь Корман: «Вильнюсский саммит - не апогей наших ожиданий»

Т.: Несколько недель назад началась осенне-зимняя парламентская сессия. Нам известно, что вместе с правительством вы наметили приоритеты на ближайшее время. Можете рассказать о них?

И. К.: По итогам встречи с правительством мы отобрали  приоритетные проекты законов из тех 400,  которые  были зарегистрированы в парламенте. В соответствии с Конституцией, когда правительство считает  законопроект приоритетным, мы обязаны уделить ему должное внимание. Из тех 400 законов мы отобрали примерно 35, из которых 13 имеют отношение к евроинтеграционному процессу, связаны с созданием Зоны свободного товарообмена между РМ и ЕС, соответственно с  Соглашением об ассоциации с ЕС, а также с либерализацией визового режима для молдавских граждан. Некоторые проекты носят более технический характер, к примеру, Закон об электронных коммуникациях, Регламент об антикоррупционных телефонных линиях, Закон о народном адвокате  (который, кстати говоря, достаточно важный), Кодекс автодорожного транспорта. Есть и более деликатные проекты, я имею в виду в данном случае  контроль над  миграционными потоками. Каждому государству важно знать, кто въезжает и кто выезжает из страны. Кроме  того, это и наше обязательство, вытекающее, в том числе, из диалога с ЕС по либерализации визового режима. Если вы помните, в первом чтении мы приняли  его еще в  июле, затем появился ряд вопросов  насчет механизма внедрения,  поэтому мы и перенесли дебаты во втором чтении. Состоялось немало дискуссий и с правительством, и с парламентом, и с нашими  зарубежными партнерами, мы хотели убедиться в том, что  этот  механизм  действительно не  будет чинить препятствий для наших граждан в левобережье  Днестра.  Однако с другой стороны это действительно  предполагает упрощение для иностранных граждан,  прибывающих в Республику Молдова через приднестровский регион. Вот такие приоритеты мы установили уже с первых заседаний парламента. Однако наряду с ними приоритетными являются еще  и Закон о налогово-бюджетной политике, Закон о госбюджете, реформа Генеральной прокуратуры. Я недавно потребовал от рабочей группы, созданной в этих целях, представить парламенту концепт соответствующей реформы, они же  настояли на предоставлении им дополнительного времени. Надеюсь, что  это произойдет уже в  ближайшие дни, поскольку  мы намерены до  конца года принять весь пакет законов, те проекты, которые относятся к изменению  действующего законодательства таким образом, чтобы можно было дать старт реформе Генпрокуратуры. Также к  приоритетам относится и Регламент парламента, поскольку мы непосредственно заинтересованы в предельной ясности насчет того, что касается эффективности нашей работы в законодательном форуме.

Т.: Фракция ПКРМ практически саботирует деятельность законодательного форума. Это может воспрепятствовать выполнению приоритетов?

И. К.: ПКРМ решать, как себя вести, и она это вправе делать, поскольку она в оппозиции, а  оппозиция везде оппозиция – она критикует власть. Существуют и положительные элементы, когда это не выходит за определенные рамки. Они могут бойкотировать, если считают, что подобное поведение выставляет их в выгодном свете  в глазах граждан. К примеру, у меня  в качестве председателя парламента есть долг: обеспечить функциональность этого важного государственного института и мне отнюдь не кажется нормальным, когда некоторые депутаты приходят в зал парламента с мегафонами,  другие пытаются блокировать парламентскую трибуну, что является грубым нарушением Регламента парламента, и я уже не говорю о том, что кое-кто из депутатов перекрывает вход в здание парламента, и не дает другим депутатам приходить на пленарное заседание. То есть я провожу очень четкую  грань между активным проведением оппозиции и случаями, когда нарушается норма закона. Кстати, у нас есть не только оппозиция левого толка, но и правого, и центристского. В любом случае мы, парламентское большинство, полны решимости довести свой мандат до конца, выполнить все задачи, как намеченные на  период до Вильнюсского саммита, так и намеченные на последующий период. Я имею в виду евроинтеграционную программу, а также  зачатки тех преобразований, которые мы сообща обязались претворить в жизнь.

Т.: Премьер Юрие Лянкэ представил отчет  о первых 100 днях деятельности. А Вы какими достижениями гордитесь в новой должности?

И. К.: Я бы не стал говорить о «гордости» и  стараюсь быть осторожнее, когда речь идет об оценке и, тем более, о самооценке.  Могу сказать только на, чем я сфокусировал свое внимание в эти четыре месяца. В какой мере мне  это удалось, судить другим. Я бы выделил, по меньшей мере, четыре аспекта. Во-первых, мы попытались обеспечить  эффективную деятельность здесь, в парламенте,  лучше организовать  свою работу после пережитого политического кризиса, после создания новых механизмов сотрудничества в рамках мажоритарной проевропейской коалиции. Думаю, что во многом это нам удалось, так как весенне-летнюю сессию мы закончили без особых «хвостов». Полагаю, мы хорошо  подготовились и к осенне-зимней  сессии в результате тех встреч, которые состоялись как с членами правительства, так и на  внутреннем уровне в рамках парламента.

Также к числу приоритетов относится и возможность  перевести до конца текущего года  проведение пленарных заседаний в здание парламента, поскольку ремонтно-восстановительные работы длятся уже слишком долго. Мы провели немало дискуссий,  прибегли к оптимизации для того, чтобы уложиться в реальные финансовые возможности. Думаю, что  до конца года нам это удастся.

Особое  внимание было уделено исполнению функции парламентского контроля. В данном случае я имею в виду, прежде всего, все автономные структуры,  находящиеся под парламентским контролем. Если вы помните, то я посетил практически все эти учреждения, узнал, с каким проблемами они сталкиваются. По результатам этих  визитов мы продвигали в парламенте и даже проголосовали по целому пакету законодательных  инициатив, которые должны создать им  более действенные  рамки деятельности. Также  я созвал в сентябре общее заседание всех руководителей  этих автономных учреждений и структур с руководством парламента, председателями парламентских комиссий. Я призвал их найти более  эффективные механизмы  взаимодействия между профильными комиссиями и соответствующими учреждениями,  так как  я считаю, что от деятельности данных структур во многом зависит и то, каким образом ощущаются перемены на  внутреннем плане – в  стране.

В-четвертых, разумеется, я уделял особое внимание внешнеполитической деятельности. Думаю,  были успешными визиты, предпринятые в Брюссель, Вильнюс и Бухарест, а также визиты зарубежных чиновников в нашу страну. У нас по-прежнему достаточно насыщенная программа – до Вильнюсского саммита, а также после.  Для нас очень важно продвигать  интересы страны и довести до всех европейских столиц наш посыл с тем, чтобы до конца мандата нынешнего парламента нам удалось подписать и  ратифицировать Соглашение об ассоциации и добиться политического решения об отмене визового режима для молдавских граждан.

Т.: Вам было сложно привыкнуть к статусу председателя парламента? Насколько мы могли заметить, на первых заседаниях Вы волновались…

И. К.: Думаю, что вполне естественно волноваться, когда серьезно относишься к вещам и сознаешь возложенную  на тебя ответственность, тем  более  что существующие проблемы далеко не простые. Думаю, это  достаточно важный для Молдовы период и парламент – политическая сцена, которая  отлично отражает все эти политические баталии, все эти события, которые мы переживаем.  Хотя  мы меня  особо не было времени на привыкание, мог  сказать, что  я привык достаточно быстро и чувствую себя на своем месте.

Т.: Вы планируете  изменить что-нибудь в Регламенте парламента и, непосредственно, в порядке работы депутатов? Что Вам не нравится?

И. К.: Как я  говорил, проект нового Регламента уже обсуждается в парламентских группах. Затем мы намерены зарегистрировать его в качестве законодательной инициативы. Важно обсудить его на пленарном заседании и принять. Я не хочу сейчас подробно останавливаться на новом проекте – настанет время и для этого, но, если говорить в общем, то мы заинтересованы в устранении существующих недостатков, которые   не дают нам эффективно проводить пленарные заседания, слушания, работу парламентских комиссий. То, что не нравится мне лично, впрочем, не знаю, если регламент  может изменить положение вещей,  так это случаи, когда депутаты  недисциплинированны, опускаются до  базарной лексики, не сосредоточены на  законопроектах, а пытаются  различными популистскими уловками привлечь к себе внимание. Еще мне не  нравится то, что отдельные депутаты считают предоставляемую им неприкосновенность личной привилегией. Однако это далеко не так. Неприкосновенность  дается, чтобы они могли  исполнять свой депутатский мандат, могли работать на службе граждан. Думаю нужно менять не столько  Регламент, сколько сами депутаты должны осознавать, что, в конечном счете, речь идет об их имидже в  глазах граждан, которые пристально  следят за происходящим в парламенте.

Т.: Вы несколько лет были послом. Вы не скучаете по тому периоду, который, несомненно, был гораздо спокойнее? Допускаете  возможность вернуться в дипломатическую систему?

И. К.:  Мы не можем знать, как все поменяется в жизни. Думаю, с одной стороны это хорошо, ведь если все знать заранее, было бы сложнее. Сейчас я могу сказать, что попытаюсь сделать все от меня зависящее и довести до конца  этот мандат председателя парламента. Других планов я не строю – я сосредоточен строго на этом периоде.

Т.: Вы поедете на Вильнюсский саммит? Насколько все-таки важно это событие для Республики Молдова? Что предстоит парафировать?

И. К.: Вильнюсский саммит - не апогей наших ожиданий. У нас должны быть реалистичные ожидания. Вильнюсский саммит - важный этап, поскольку в его ходе предстоит парафировать Соглашение об ассоциации с ЕС и я думаю нам это  удастся. Это парафирование откроет «зеленый совет» для подготовки  документа к подписанию. У нас есть все шансы подписать его в следующем году – в  2014 году.  Как я уже говорил, мы хотим подписать и даже ратифицировать его в нынешнем парламенте. Также мы ожидаем, что в Вильнюсе Европейская комиссия  подтвердит факт выполнения  Молдовой второго этапа Плана действий по либерализации визового режима и затем рекомендует Европейскому парламенту, Совету Европейского союза принять политическое решение  насчет либерализации визового режима для молдавских граждан.

Т.: Расскажите об одном дне из жизни спикера Игоря Кормана.

И. К.: Я бы  сказал, что все дни разные и даже очень разные, ведь у нас постоянно другая программа.  По  понедельникам мы выезжаем на места. Все депутаты выезжают и я тоже. По четвергам и пятницам проходят парламентские заседания. Остальные дни также достаточно насыщенные.  Речь идет о визитах различных делегаций в Республику Молдова, кроме того у нас есть множество встреч здесь, на внутреннем уровне, много  мероприятий и событий, в которых нужно участвовать. Порой по субботам и воскресеньям у нас есть  мероприятия  в районах, не нужно упускать из виду ни партийные мероприятия, ведь все мы являемся членами партий. Все эти дни отличаются, но в чем-то они схожи: в 7.45 я уже в кабинете и не ухожу домой раньше 21.00.  Работы много, но хочу сказать, что эта работа интересная  и я выполняю ее с большим удовольствием.

Т.:  Что убедило Вас присоединиться в ДПМ? Именно в этом политформировании Вы абсолютно обрели себя?

И. К.: Когда я в 2009 году вступил в ДПМ, то сделал это осознанно. У  меня было, по меньшей мере, два основания:  речь идет о партийной команде, команде с которой я пришел и команде, которая была, а также об идеологии этой партии. По тем взглядам, которые я разделяю,  мне очень комфортно на этой платформе. И я имею в виду не только команду на центральном уровне, но и наши территориальные структуры, где работают  люди с реалистичными взглядами,  выдержанные, подготовленные, которые верят в будущее Республики Молдова. Разумеется, все политформирования переживают процессе  перемен и мне хочется надеяться, что ДП находится  на правильном пути по преобразованию в современную, европейскую партию левоцентристского толка. Динамика последних лет доказывает, что у ДП отличные шансы  стать именно таким политическим формированием.

Т.: Расскажите нам о своей семье.  О близких Вам людях мало что известно…

И. К.: Моя жена в ближайшем будущем защитит докторскую диссертацию, которую начала писать еще, когда я был на дипломатической службе в Берлине. Она пишет свою работу в Берлинском свободном университете. Не знаю, что будет делать дальше, но она хочет продолжить свою научную деятельность. Старшему  сыну недавно исполнился 21 год. Он заканчивал гимназическое образование, когда я закончил свою дипломатическую миссию в Берлине в 2009  году. Благодаря хорошим оценкам он легко поступил на Юридический  факультет Гумбольдтского института в Берлине. Теперь он на четвертом курсе, специализируется на европейском праве, и я очень надеюсь, что по завершении учебы он вернется домой, так как я уверен, что здесь, в Молдове, нам нужны специалисты в области европейского права. Младший сын в восьмом классе лицея им. Мирчи Елиаде. Мы очень довольны его успеваемостью, и тем, что параллельно он учится в музыкальной школе. Когда я прихожу домой более уставшим, я прошу его сыграть что-то на фортепьяно, и это меня очень радует. Могу еще добавить, что моя семья – самое большое  богатство, и я очень сильно дорожу ею.