РЫНОК НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ С АУКЦИОНА?

Мы уже сообщали о том, что в примэрии Кишинева разработан
проект нового регламента по размещению объектов наружной
рекламы (см. "ЛП", № 48, 2005 г.). Любопытно, но еще три дня
назад этот проект мало кто из операторов рынка видел. Что,
впрочем, стало уже закономерным. За все годы существования
"наружки" рекламопроизводителей никогда не допускали к
процессу разработки какого-либо документа, регламентирующего
их деятельность. Проекты доставали через седьмые руки, так
случилось и на этот раз (в т.ч. и с помощью "ЛП"). Итак, на
этой неделе руководители трех ведущих рекламных агентств -
"Varo-Inform", "Neorama" и "StandArt" - дали свои
комментарии о том, что собой представляет проект регламента
и как он, в случае его утверждения, может повлиять на работу
рынка наружной рекламы.

Появления документа ожидали давно, к тому же в прошлом году
операторы отправили в главное управление архитектуры и
градостроительства примэрии свой вариант нового регламента.
Сделать это им предложил бывший мэр, к которому
предприниматели обратились с просьбой приостановить хаос на
рынке "наружки". Чиновники на протяжении полугода так и не
удосужились его рассмотреть, затем проект рекламщиков и
вовсе где-то затерялся. В документе, который сочинили
сотрудники отдела наружной рекламы столичной примэрии,
содержатся кое-какие выдержки из варианта, предложенного
бизнесменами. Однако проект получился, мягко говоря, сырой.
В нем нет целостности, напрочь отсутствует механизм
реализации некоторый требований.

Взять хотя бы концепцию по размещению наружной рекламы.
Здесь должен быть представлен анализ развития отрасли и
предложения о том, как эффективно скорректировать работу.
Вместо этого основные положения концепции содержат что-то
вроде отчета о работе главного управления по архитектуре и
градостроительству в сфере наружной рекламы. Т. е. сколько
авторизаций было выдано с 1995 по 2004 гг., сколько из них
продлено, и какие суммы за это выручены. Во-первых,
количество выданных авторизаций вообще никак не отражает
развитие отрасли. Во-вторых, не указано число участников
рынка. До сих пор никто не знает, сколько их на самом деле
(сами операторы полагают, что их около сорока, пять из
которых крупнейшие). И куда ушли 19,5 млн леев, выплаченные
за эти годы владельцами авторизаций. Из прессы
предприниматели узнали, что эти средства аккумулировались в
специальном фонде, за счет которого финансировалась и
деятельность главного управления по архитектуре и
градостроительству. Получается, что все это время они
кормили чиновников.

Также в концепции дана информация о том, что в 2003 году
рост сетей по наружной рекламе был приостановлен и следующий
этап состоит лишь модернизации того, что уже имеется. Но
только за два последних года рынок увеличился вдвое!
Получается, что запрет на появление новых рекламных щитов,
введенный Муниципальным советом чуть больше года назад,
всего лишь фикция? Операторы утверждают, что мораторий
существует, но распространяется он только на рекламные
агентства. Сегодня на заводах и в мастерских в работе
находится еще порядка 100 конструкций, которые научились
"клепать" за пол цены. Так, если конструкция со щитом 3 x 6
м стоит от $ 2,5 тыс., то вышеуказанные изделия заказчику
обходятся в $ 700- 800. Подобные конструкции устанавливаются
ночью. Как правило, их укладывают в сырой бетон неизвестного
происхождения, ни о каком армированном каркасе и речь не
идет. Если конструкция рухнет, концов не найти: безымянные
щиты перепродают по нескольку раз и найти первоначального
владельца, который является ответственным лицом,
невозможно.

Что касается рекламных агентств, то около года многие из них
существуют вообще без авторизаций. Еще в феврале, после
вступление в силу закона о "гильотине" ведущие операторы
обратились в главное управление по архитектуре и
градостроительству с просьбой выдать авторизации на каждую
конструкцию. Им было отказано по той причине, что каждый щит
сначала нужно про