Вклад госпредприятий в ВВП Молдовы остаётся на уровне 2–3 %

Об этом говорится в отчёте независимого мониторинга реализации Стратегии управления государственной собственностью, подготовленном Expert-Grup, сообщает mold-street.com 

По данным отчёта, на начало 2025 года государственный портфель включал 161 государственное предприятие и 66 коммерческих компаний с участием государства, из которых 54 имели долю государства более 30%. При этом только 139 компаний отчитались в Национальное бюро статистики, что указывает на значительный разрыв между формальной структурой и реальной экономической активностью.

Доля госкомпаний в ВВП выросла с 9,3% в 2019 году до 15,4% в 2024 году, главным образом за счёт увеличения государственных расходов и роли энергетических компаний.

Однако прямой вклад госпредприятий в добавленную стоимость остаётся низким — около 2,5–3% ВВП. Для сравнения, частный сектор формирует 62,7% добавленной стоимости, а иностранный и смешанный капитал — 18,7%.

Авторы отчёта отмечают, что экономическая значимость госпредприятий сохраняется, но их относительная доля снижается. В 2024 году они концентрировали активы на сумму около 79,5 млрд леев, собственный капитал — 38,9 млрд леев, оборот — 54,1 млрд леев и около 29 300 работников. Однако в масштабах экономики это составляет лишь 11,6% активов, 13,2% капитала и 8,1% оборота, что подтверждает более быстрый рост частного сектора.

Авторы также указывают, что процесс сокращения портфеля госпредприятий начат, но отстаёт от планов. Стратегия предусматривает уменьшение числа предприятий с госучастием с 233 до 185 к концу 2027 года. Однако к середине 2025 года их всё ещё было 225.

В 2023–2024 годах было ликвидировано лишь 15 предприятий, а в первой половине 2025 года — ещё два.

Проблемой остаётся большое число неработающих или проблемных компаний. На 1 января 2025 года 43 госпредприятия находились в процедурах банкротства или ликвидации, а ещё 26 не вели деятельность. Среди компаний с государственным участием 13 находились в трудном финансовом положении, а 7 — полностью не работали. В целом более трети портфеля считается неэффективной.

По мнению авторов, на уровне нормативной базы реформы продвинулись, но структурные изменения остаются ограниченными. Среди достижений — внедрение механизма оценки предприятий, обновление законодательства и разработка стандартов оценки имущества.

В то же время ключевые меры — приватизация, реструктуризация неэффективных предприятий и улучшение управления госучастием — реализованы лишь частично.

Отмечается также, что задержки в принятии нормативных актов тормозят реформу.

Эксперты подчёркивают, что эффективность использования госимущества остаётся низкой, а финансовые риски для бюджета сохраняются. Масштаб активов не сопровождается соответствующей доходностью, а значительная часть предприятий зависит от бюджетных вливаний.

Авторы заключают, что стратегическая логика реформы в целом верна, однако её реализация осложнена задержками и слабым управлением.

Долгосрочная устойчивость реформы зависит от укрепления корпоративного управления и снижения политического влияния. Без этого прогресс может оказаться обратимым, а разделение коммерческих и публичных функций остаётся ключевым условием успешной реформы.