ЗАСЕДАНИЯ ПАРЛАМЕНТА - ОДИН РАЗ В НЕДЕЛЮ

Депутаты решили проводить пленарные заседания один раз в
неделю, по четвергам. Вчера они успели рассмотреть только
три документа (обычно в повестке дня их значится от семи до
десяти).

По предложению Центра по борьбе с экономическими
преступлениями и коррупцией внесли изменения в Закон о
предупреждении и борьбе с отмыванием денег и финансированием
терроризма. С недавних пор ЦБЭПК получил дополнительные
полномочия по отслеживанию ограниченных или сомнительных
финансовых операций. В пояснительной записке отмечается,
что существующие положения позволяют некоторым нерезидентам
использовать финансовую систему Молдовы для перевода
средств, добытых преступным путем. Более того, возможно
"сокрытие незаконного происхождения финансов". Ну и как
следствие - страдает имидж республики. В ЦБЭПК утверждают,
что на предложенных поправках настаивают многочисленные
эксперты международных организаций. Правда, не привели
конкретных примеров, за исключением FATF (Financial Action
Task Force on Money Laundering), - межправительственной
организации, созданной в Париже в 1989 году. Теперь Центр
станет отслеживать все сомнительные трансферты, вне
зависимости от того, кто инициировал их проведение:
резиденты или нерезиденты, физические лица или юридические.
Так сказать, в качестве превентивных мер.

"Лимит риска" по денежным операциям снизили до уровня 200
тыс. леев. В минэкономики удивились: почему рядовых граждан
приравняли к предприятиям и установили одинаковый порог для
всех. Кроме того, специалисты Валериу Лазэра прогнозируют,
что в результате возрастет количество банковских проводок,
то есть, крупные суммы будут разбиваться на несколько
платежных поручений. ЦБЭПК сослался на иностранцев,
рекомендующих обращать повышенное внимание на банковские
операции размером 10-15 тыс. евро, а по курсу Нацбанка это
как раз и составляет указанный предел.

Генеральная прокуратура, в свою очередь, настаивала на еще
большем снижении порога: по ее мнению, отслеживать надо все
перечисления от 45 - 150 тыс. леев и выше. Прокуроры также
обратили внимание на то, что законопроект не охватывает весь
спектр возможных проблем, связанных с отмыванием денег. На
это Центр ответил, что в соответствии с планом действий по
реализации Стратегии по борьбе с коррупцией, ко второму
кварталу текущего года будет разработана новая редакция
Закона. Пока же депутаты проголосовали поправки в первом
чтении, но, судя по вялому обсуждению, оппозиция не будет
настаивать в дальнейшем на каких-либо принципиальных
изменениях.

Сонную атмосферу законодательного процесса развеяло
обсуждение правительственных поправок, касающихся выдачи
сертификатов о происхождении товаров. Когда-то их выдавало
минэкономики, затем эти функции перераспределили
Торгово-промышленной палате. Теперь кабинет министров
предложил наделить соответствующими полномочиями Таможенную
службу.

По мнению оппозиционных депутатов, подобная чехарда никак не
способствует нормальному развитию молдавского экспорта,
уровень которого и без того неуклонно снижается. Если во
времена оные минэкономики выдавало сертификаты по цене
самого бланка (5 леев), то ТПП запрашивает 12 евро, не
считая стоимости проведения экспертиз. А их порою
требуется немало. Правительство попыталось успокоить
депутатов, мол, мы снизим размер ставок до 6 евро за
сертификат, а далее, если позволят рекомендации Евросоюза,
вообще будем выдавать документы о происхождении бесплатно
(на этом настаивает и комиссия по экономической политике,
бюджету и финансам). В более-менее отдаленном будущем. Да и
передача полномочий Таможенной службе проходит в
соответствии с требованиями ЕС.

Но не все так просто. Таможня займется выдачей сертификатов
для экспорта молдавских товаров в Европу, а поставки в СНГ и
Румынию по-прежнему будут идти по документам ТПП. Депутат
Владимир Филат (ДПМ), выразив "глубокое уважение" к кабинету
министров, весьма скептически отнесся к этой идее. Мало
того, что функции дублирую