Еврокомиссия опубликовала новую миграционную стратегию на ближайшие 5 лет. Россия в ней обозначена как государство-агрессор, причина массового притока беженцев из Украины и источник гибридных угроз, в числе которых использование мигрантов в качестве оружия.Беларусь упоминается в том же контексте, что и Россия, но ей отводится роль пособника.РФ и РБ по-прежнему входят в список государств, с которыми у Евросоюза действуют соглашения о реадмиссии. То есть юридически в эти страны по-прежнему можно возвращать мигрантов, которые просили, но не получили убежище в ЕС.Приоритеты новой миграционной стратегииГлавные цели принятого документа: предотвращение нелегальной миграции и ликвидация преступных сетей по незаконному ввозу мигрантов, защита людей, бегущих от войны и преследований, при одновременном предотвращении злоупотреблений системой предоставления убежища, а также привлечение в ЕС квалифицированной рабочей силы.Новая стратегия выдачи визОдновременного Еврокомиссия приняла новую визовую стратегию. Она предполагает отказ от визовых наклеек и полную цифровизацию всех визовых процедур. Это должно помочь в борьбе с мошенничеством, превышением срока пребывания и использованием поддельных удостоверений личности.Кроме того, безвизовый режим с третьими странами теперь прямо называется привилегией, зависящей от политики этих государств и степени их безопасности.«Безвизовый режим не является постоянным правом, а представляет собой привилегию, для сохранения которой необходимо постоянно прилагать усилия», – сказано в новой визовой стратегии ЕС.Что ждать россиянам и белорусам Россия в визовой стратегии ЕС напрямую не упоминается, но там говорится, что в последние годы Евросоюз сталкивается с растущей враждебностью со стороны ряда третьих стран, включая гибридные атаки, манипулирование информацией и открытые акты агрессии.В этих условиях дальнейшая выдача виз гражданам таких стран «может больше не считаться целесообразной», поскольку может создавать реальные риски для безопасности ЕС и его государственной политики.В частности, речь идет о туристических визах и неофициальных визитах «без важной цели поездки».В ближайшем будущем Еврокомиссия планирует предложить новую категорию целевых мер, которые позволяет ей принимать обязывающие решения по приостановке, ограничению или отклонению заявок на визы из враждебных третьих стран.Эти меры могут быть направлены на определенные категории путешественников, такие как обладатели дипломатических, служебных или официальных паспортов; бывшие и нынешние комбатанты государства-агрессора; или заявители, цель поездки которых не является существенной.Сегодня запрет на въезд в ЕС может вводиться только в рамках санкционных режимов, которые принимаются всеми членами объединения единогласно.Условия выдачи гуманитарных виз не изменятсяВыдача гуманитарных виз продолжится. Страны ЕС смогут и дальше выдавать краткосрочные визы по гуманитарным соображениям в исключительных случаях и индивидуальном порядке, даже если стандартные условия въезда не соблюдены и даже если речь идет о гражданах враждебных стран (правозащитники, диссиденты, журналисты и т.д.).
