Страстная неделя для импортеров продуктов питания

В среду, 15 ноября, должно было вступить в силу
постановление Службы стандартизации и метрологии РМ "О мерах
по защите прав потребителей", призванное ужесточить правила
маркировки импортных продуктов питания.

Напомним, что этот революционный документ запрещает
использование "стикеров" и обязывает импортеров ввозить в
страну лишь те товары, информация о которых нанесена
непосредственно на упаковку на молдавском, либо на
молдавском и русском языках. Опубликованный два месяца
назад, он вызвал панику среди импортеров. Общие интересы
решили защитить крупные операторы, которые отправились с
"челобитной" в Правительство. Еще три дня назад вопрос
оставался открытым, но накануне "черной среды" импортеры
успокоились: им сообщили, что постановление отменено и
стикер остается в силе. В этой истории можно было бы
поставить точку, закончив чем-то вроде того, что "верхи
наступили на горло собственной песне". Однако импортеры, по
мнению самих верхов, чего-то недопоняли: у каждого своя
песня, и каждый должен спеть ее до конца.

Но обо всем по порядку. Постановление "О мерах по защите
прав потребителей" тихо и незаметно родилось еще в декабре
прошлого года. Изначально оно должно было касаться только
процедуры сертификации продукции в таможенных пунктах,
поскольку "сертифицируют одно, а потом завозят все, что
угодно". В течение 2005 года свои предложения по изменению
данной процедуры высказывали различные министерства и
ведомства. Обсуждался вопрос, по каким схемам
сертифицировать товар, чтобы и импортера приструнить, и
бюджет не пострадал. О маркировке речь вообще не шла. Но тут
в процесс включилось управление по защите прав
потребителей Службы стандартизации и метрологии, которое и
предложило включить в проект постановления пункт, касающийся
запрета стикеров. Мотивация была понятна: импортер, допуская
самодеятельность при маркировке товара, ущемляет права
потребителя и не соблюдает закон. С этим в рабочей группе
никто спорить не стал.

В прессе не раз говорилось об отравленных детишках и
обманутых потребителях, которые пострадали от неверного или
неточного перевода информации на стикерах. Но не только это
послужило причиной для изменения требований к маркировке. В
свое время в управление по защите прав потребителей
обратилось руководство Национальной ассоциации
товаропроизводителей с предложением обязать импортеров
указывать на этикетках названия и адреса фирм-поставщиков. В
особенности тех товаров, аналоги которых производятся в
Молдове. Говорят, что в проекте постановления речь должна
была идти только о маркировке такой продукции. Однако "во
время пути" все это переросло в полный запрет на
использование стикеров, тем самым как бы обеспечивался
протекционизм местным производителям и защита интересов
потребителей.

В сентябре постановление было опубликовано, до его
вступление в силу оставались два месяца. На таком сроке
настаивало минэкономики, которое также принимало участие в
разработке документа. Импортеры тут же запаниковали, но на
удивление быстро успокоились. В конфиденциальных беседах они
говорили, что "ситуация под контролем; в Службе
стандартизации и метрологии наши источники сообщают, что
вскоре это постановление будет изменено в нашу пользу. Ждем
окончательного варианта".

Настал октябрь, и ждать у моря погоды стало бессмысленно.
Поставщики заволновались пуще прежнего: порядка 70%
импортеров так и не смогли договориться с производителями о
выпуске упаковки малыми партиями специально для молдавского
рынка. Но засверкала еще одна сторона медали. Неожиданно
новые правила маркировки поддержали некоторые импортеры,
которые выступили в прессе с тем, что "данное решение
правильное, есть вероятность, что хотя бы таким способом
решится проблема контрабанды". Однако эта позиция
объясняется отнюдь не гуманными, а чисто прагматическими
соображениями. Такие "правильные" импортеры поставляют
ограниченный ассортимент товаров, но большими партиями. Т.е.
по большому счету