СТРАХОВЩИКИ МОГУТ ГОТОВИТЬСЯ К ПЕРЕМЕНАМ

На этой неделе на заседании Правительства минфин во второй
раз за месяц представил на рассмотрение проект закона о
страховании (в новой редакции). В начале мая он был
отправлен на доработку по предложению премьер-министра
Василия Тарлева, который счел его не только слишком
объемным, но и содержащим некоторые недостатки. На этот раз
министр финансов Михаил Поп заявил, что все высказанные
ранее замечания учтены, а недоработки - устранены. Проект
министры поддержали, в ближайшие дни он поступит на
обсуждение в Парламент.

По утверждениям авторов проекта, он разрабатывался с учетом
опыта стран, недавно ставших членами Евросоюза, а также
государств, внедрившим аналогичные реформы в сфере
страхования. Прежде всего, авторы обратили внимание на то,
что законопроект четко разграничивает такие категории, как
"страхование жизни" и "общее страхование". В приложении к
закону они предусмотрели и классификацию их видов, выполнив,
тем самым, требования директив совета Европейских сообществ
и Европарламента.

Согласно проекту, на данном рынке смогут действовать только
акционерные общества. Этот вариант избрали по нескольким
причинам. Во-первых, аналогичная практика применяется во
всех странах, опыт которых был изучен. Во-вторых,
деятельность компаний с такой юридической формой "обширно
регламентируется и законодательством Молдовы". АО - одна из
"идеальных форм ассоциирования", считают в минфине. Плюс ко
всему, в пользу этого высказались и эксперты Международного
валютного фонда и Всемирного банка. В конечном итоге,
реорганизация страховых компаний в АО приведет к повышению
уровня ответственности перед потребителями страховых услуг и
допустит на страховой рынок только профессиональных
участников, способных брать на себя и выполнять
обязательства "в лимите реальных возможностей".

Эксперты МВФ и ВБ не раз высказывались о том, что основной
фактор, сдерживающий "здоровое развитие рынка страховых и
перестраховочных услуг в условиях переходной экономики", это
дефицит капитала. Что и заставило разработчиков проекта
существенно увеличить требования к размеру уставного
капитала страховщиков: 15 млн леев - для общего
страхования, 22,5 млн леев - для страхования жизни и 30 млн
леев - для перестраховочных компаний.

Учитывая то, что новый закон вводит принципиально новые
правила функционирования рынка страховых услуг, предусмотрен
пятилетний переходный период. За это время его участники
смогут выполнить его требования. Например, компаниям
разрешат постепенно наращивать уставный капитал. По
истечении года со дня вступления в силу закона его размер не
должен быть ниже 4 млн леев, двух лет - 6 млн, трех - 9 млн
леев, четырех - 12 млн и пяти лет - 15 млн леев.

Василий Тарлев высказал удовлетворение тем, что законопроект
наконец-то можно утвердить. Он стал менее объемным - 42
страницы против 58, в основном за счет исключения главы,
касающейся комиссии по надзору в страховании. Вот только
плохо, считает премьер, что на разработку и обсуждение ушло
слишком много времени. Но результат стоит того - получен
вариант, намного лучше предыдущих.

Группа депутатов Парламента выступила с инициативой о
наделении Правительства полномочиями по утверждению
Методологии расчетов тарифов на перевозку пассажиров и
багажа автотранспортом. Кабинет министров поддержал
инициативу и после того, как законодательный орган внесет
соответствующие дополнения в Кодекс об автомобильном
транспорте, в месячный срок разработает и утвердит эту
методологию. В пояснительной записке к проекту, по которому,
кстати, не последовало никаких обсуждений, сообщается, что
предложение было одобрено всеми заинтересованными
сторонами. Хотя автотранспортники признаются, что ждали
более конкретных решений по этому вопросу.

Министр сельского хозяйства и пищевой промышленности
Анатолий Городенко представил на рассмотрение кабинета
проект закона об идентификации и регистрации животных в РМ.
Он сообщил журналистам после заседания Прави