Совет ЕС предлагает меры по борьбе с бездомностью и выселением

Рекомендации содержат комплексный набор мер, сочетающих "экстренную поддержку"с "долгосрочными решениями по предотвращению бездомности и обеспечению доступа к адекватному и безопасному жилью", передает euronews.com

Совет Европейского союза, высший орган принятия решений, где представлены правительства всех государств-членов блока, призывает 27 стран "разработать стратегические рамки для борьбы с выселением и бездомностью либо дополнительно усилить уже существующие.

Эти рамочные документы, как поясняет Совет ЕС, "должны опираться на ориентированную на человека политику и включать релевантные цели с чётко установленными, реалистичными и измеримыми сроками".

Еще одна мера, упомянутая Советом ЕС, касается необходимости "раннего выявления и идентификации семей, находящихся под угрозой выселения". Речь идет о "системах оповещения", разработанных для этой цели. Совет ЕС также предлагает конкретные меры поддержки семей, находящихся в группе риска. В их числе консультации по вопросам задолженности, гарантии от принудительного выселения, экстренная помощь в оплате аренды и посредничество.

С другой стороны, в рекомендации содержится призыв обязать страны-члены ЕС обеспечивать доступ к адекватному жилью каждого ребенка. "Необходимо, чтобы дети и молодые люди, покидающие учреждения или приемные семьи, имели доступ к жилью и поддержке", - говорится в тексте.

Предлагается также создать в странах ЕС "единые центры обслуживания" в рамках "упрощенного подхода, обеспечивающего людям, уже являющимся бездомными, легкий доступ к необходимым им услугам". В таком "едином центре обслуживания" граждане могли бы своевременно и в упрощенном порядке получать направления в соответствующие службы социального обеспечения, социальной защиты и здравоохранения.

Совет Европейского союза призывает и к созданию индивидуальных планов поддержки. Они должны основываться на "оценке конкретной ситуации", при поддержке и руководстве со стороны местных и междисциплинарных групп реагирования, включая медицинских работников, социальных работников и продовольственные банки.

Совет ЕС признает, что нехватка социального и доступного жилья играет значительную роль в усугублении жилищной изоляции и уровня бездомности в Евросоюзе.

В рекомендации предлагаются меры по увеличению числа социального жилья по доступным ценам, а именно: направить государственные и частные инвестиции на строительство нового жилья и реконструкцию старого, более эффективное использовать существующий жилищный фонд и поддерживать альтернативные и некоммерческие модели жилищного строительства.

Поскольку речь идёт о рекомендации, эта инициатива Совета Европейского союза не носит обязательного характера, как предусмотрено Договором о функционировании ЕС. Она служит политическим ориентиром, призванным побудить 27 стран европейского блока принять меры для борьбы с бездомностью и выселением.

Проблема, которая охватывает всё больше стран Европы

Эта инициатива Совета ЕС появилась на фоне участившихся протестов за право на жилье в различных частях Европы. Одной из таких стран стала Португалия, где в последние дни тысячи демонстрантов разбивают палаточные лагеря в центрах Порту и Лиссабона.

Эти акции были вдохновлены протестами, которые начались в конце сентября на площади Пуэрта-дель-Соль — одной из самых известных площадей испанской столицы, Мадрида. Требования в обоих случаях идентичны: манифестанты призывают к предоставлению достойного жилья по доступным ценам. При этом многие из них заявляют, что наличия работы уже недостаточно для аренды квартиры в крупных городах.

Действительно, данные исследовательского института Deutsche Bank (Deutsche Bank Research Institute), опубликованные Euronews в июле 2025 года, показывали, что в том году Лиссабон был европейским городом с самой высокой долей расходов на аренду жилья по отношению к доходу, где соотношение между зарплатой и стоимостью аренды составляло 116%. Далее следовали Барселона (74%), Мадрид (74%) и Милан (72%).