РЕПОРТАЖ С ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУХНИ

Впервые в новейшей истории Молдовы парламентская фракция
ПКРМ пригласила корреспондента "ЛП" на свое заседание. На
прошлой неделе депутаты мажоритарной фракции рассмотрели
возможность и необходимость модернизации законодательных
основ деятельности малого и среднего бизнеса.

На заседание были приглашены министр экономики и торговли
Валериу Лазэр, министр финансов Михаил Поп, президент НБМ
Леонид Талмач, председатель Лицензионной палаты Зинаида
Киструга, президент ТПП Георгий Куку, руководители
предприятий малого и среднего бизнеса (МСБ), представители
общественных организаций в их поддержку и защиту. Интерес
депутатов к этому сектору вполне оправдан: в нем занято
почти 180 тысяч избирателей, относящихся к т.н. "социально
незащищенному слою бизнесменов".

"Можно констатировать, - сообщил присутствующим министр
экономики и торговли, - что сама основа экономики Молдовы
является малым бизнесом, по крайней мере, в этот период".
"Предлагаемые поправки в законодательство, - продолжил
Валериу Лазэр, - призваны гармонизировать его в соответствии
с законодательством Евросоюза и устранить некоторые
выявленные недостатки". Во-первых, классификация предприятий
будет полностью соответствовать европейской: мелкие, малые и
средние. "Разница будет только в абсолютных цифрах, - сказал
министр. - Если у них предельный годовой объем 5 млн евро,
то у нас он будет 5 млн леев, иначе вообще вся экономика
страны попадет под определение МСБ".

Во-вторых, поправки должны будут упростить доступ МСБ к
финансированию. Идет реструктуризация Фонда поддержки
предпринимательства и малого бизнеса. Идет в направлении
отказа от выдачи прямых кредитов к системе "гарантии вместо
залога". Компания "Гарантинвест" также будет действовать в
этой области.

Третья проблема, - очень многие из желающих стать
предпринимателями не имеют специальных знаний в этой
области. В частности, вернувшиеся из-за рубежа
гастарбайтеры, которые хотят открыть свое дело. Нужна
информационно-консультационная поддержка. "В ситуации шока,
вызванного внешними факторами, - заключил свое выступление
министр, - именно малые предприятия лучше всех
приспосабливаются к новой ситуации. К сожалению или к
счастью, я не знаю, такова ситуация в нашей экономике".

Михаил Поп коротко проанализировал отношения финансового
сектора с МСБ и подробно остановился на кредитных линиях
международных финансовых структур, которые со-финансируют
молдавские банки. "Всего выделено 170 млн долларов (из них
банкам - 121 млн). Из них банки использовали эффективно
только 92 млн, так как и банки, и небанковские учреждения
едины в своих выводах - очень много нежизнеспособных
проектов. Министр финансов предложил приравнять по
налогообложению предприятия микрофинансирования к банкам,
для получения льгот снять ограничение в 3 млн леев по объему
продаж как мешающее развитию.

Григорий Куку: "Считаю, что с 2003 года в области МСБ не так
уж много изменилось. Самая главная проблема - налоговое
администрирование. И здесь малый бизнес не чувствует своего
отличия от большого. Особенно плохо положение на местах, там
органы власти вообще не хотят слышать об изменениях.
Попросили примэрию Кишинева представить документы,
регулирующие торговлю в городе, - так они просто не смогли
их найти. Есть предложение: прибыль, которую МСП направляют
на инвестиции (это, по нашим подсчетам примерно 70 млн леев,
не такая большая сумма) вообще не облагать подоходным
налогом".

Министру финансов эта идея не понравилась: "Существует общее
правило для всех: льгота в размере 50% инвестиций. Пусть так
и остается. А то у нас многие хозяйствующие субъекты и так
ничего не платят". После этой перепалки депутаты решили
послушать самих предпринимателей и общественные организации,
представляющие их интересы.

Сержиу Коробчану, президент Альянса за развитие
предпринимательства (ADA): "Самый важный шаг - изменение
законодательства. Когда мы участвовали в работе
парламентской комиссии по зако