Промышленность: подъем с переворотом

Рост доли промышленности в ВВП до 20-22% - одна из основных
целей Стратегии развития промышленности на период до 2015 г.
Этот программный документ опубликован на прошлой неделе.
Впечатляет. И анализ ситуации в промышленном секторе, и
планы на будущее. В духе современных тенденций
евроинтеграции предлагается перенаправить экспорт
промышленной продукции, в первую очередь, в страны
Евросоюза, а также максимально удовлетворить потребности
внутреннего рынка.

Как этого достичь? За счет модернизации традиционных
отраслей, развития приоритетных направлений, оптимизации
размещения предприятий, создания промышленных зон и
кластеров. Особое внимание - укреплению
научно-инновационного потенциала, профессиональной
подготовке кадров. Все это, плюс выход промышленности на
европейские стандарты качества продукции и система
преференций помогут республике совершить рывок и прослыть
признанной в мире индустриальной державой. Таков рецепт.

Восстановительный рост с его высокими на начальном этапе
темпами приходит неожиданно, как подарок. Затем выявляется
его менее приятная особенность: по своей природе он носит
затухающий характер. Такой рост обеспечивался прежними
производственными мощностями и ранее подготовленной рабочей
силой. Но эти ресурсы ограничены. После резкого рывка в
начале восстановительного роста его темпы начинают падать,
но власть еще не замечает опасности, рапортуя о
стабилизации. С 2000 по 2004 гг. рост ВВП был обеспечен в
основном за счет улучшения положения в промышленности.
Нынешний год подтвердил устойчивое снижение объемов
промышленного производства. Падение темпов роста после
вовлечения в хозяйственный оборот наиболее доступных
ресурсов порождает дебаты о причинах этого явления и путях
их преодоления.

Три месяца назад Президент РМ поставил перед исполнительной
властью задачу по либерализации экономической политики и
обеспечению "ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПЕРЕВОРОТА". На этой неделе
истек срок, отпущенный рабочей группе во главе с первым
вице-премьером, на разработку законопроекта, обеспечивающего
проведение новой экономической политики. Но чудес не бывает.
Вместо этого общественности представлена Стратегия:

Витающая в воздухе идея либерализации экономики, изложенная
в том числе в программе приватизации и разгосударствления
государственной собственности, инвестиционной стратегии, не
нова: вы ищете деньги, мы предоставляем фронт работ.
Фактически идеологами государственно- частного партнерства
предложено новое наполнение этого понятия: государство
создаст ветер, а предприятиям предстоит правильно натягивать
паруса. Правительство не планирует поддерживать за счет
бюджетных средств проекты по развитию промышленных
предприятий. Само понятие реструктуризации, как и
деятельность Совета кредиторов, с легкой руки МВФ, скоро
канут в Лету. Когда нет спроса на товар, то не надо им
насиловать потребителей - есть понятия концессия,
инвестиционные проекты, наконец, несостоятельность. Резервы
следует искать внутри предприятий: и за рубежом. Фактически
власти заявили, что не намерены финансировать промышленную
стратегию. Более того, не стоит рассчитывать на помощь и
тем, кто пытается хвататься за устаревшие технологии и
несовершенные методы хозяйствования. Нет инноваций, нет
денег. Таким образом, правила определены - слово за
предприятиями.

То, что нужно сегодня республике, - это научиться устойчиво
развиваться в условиях меняющегося постиндустриального мира,
не ввязываясь в соревнования. Не допустить паники из-за
колебаний темпов роста, в максимальной степени подготовиться
к использованию "окна политических возможностей"
Евроинтеграции. Развиваться, используя не столько
инструменты государственного принуждения, сколько частные
стимулы и инициативу, считают разработчики документа.
Сделать это гораздо труднее, чем на короткий срок
подстегнуть темпы экономического роста. Для этого нужна
тяжелая, последовательная и не приносящая немедленных
политических дивидендов работа.