Подпись - цифрами и прописью

В середине сентября 2006 года в госпредприятии "Центр
специальных телекоммуникаций" был торжественно открыт Центр
сертификации открытых ключей органов публичного управления.
Как заявил участвовавший в церемонии открытия
премьер-министр Василий Тарлев, "сегодня можно говорить о
готовности Центра сертификации открытых ключей к
предоставлению своих услуг всем органам публичной
администрации. В 2007 году планируется перевести весь
правительственный поток документов в электронный
документооборот, защищенный посредством технологии цифровой
подписи". Премьер-министру был вручен официальный сертификат
открытого ключа своей цифровой подписи.

Закон об электронном документе и цифровой подписи вступил в
силу в ноябре 2004 года. На его основе необходимо было
создать корневой Центр сертификации открытых ключей, который
обеспечивал бы доверие пользователей к цифровой подписи.
Вслед за этим Законом появились сопутствующие подзаконные
акты, обеспечивающие функционирование электронного
документооборота, а также должны последовать изменения в
налоговом кодексе, бухгалтерском учете и т.д. Пока всего
этого не было, цифровая подпись не могла быть приравнена к
подписи с обычной печатью.

В интервью для "ЛП" заместитель директора госпредприятия
"Центр специальных телекоммуникаций" Виталий Кочебан
сообщил, что Центр сертификации открытых ключей высшего
уровня начал действовать примерно полгода назад, а в прошлом
месяце был открыт Центр сертификации открытых ключей органов
публичного управления. Это уже центр второго уровня. Таким
образом, началось легальное официальное обращение цифровой
подписи в Молдове.

Виталий Кочебан напомнил, что согласно законодательству
система открытых ключей в Молдове имеет три уровня. На
первом уровне - корневой национальный Центр сертификации. Он
создается государством и предназначен для сертифицирования
центров второго уровня. На втором уровне - центры
сертификации, которых может быть сколь угодно много, и они
могут быть открыты частными компаниями, в том числе банками.
Если, конечно, они выполнят требования СИБа и получат
сертификат соответствия.

На вопрос о стоимости услуг центров сертификации Виталий
Кочебан ответил следующее. Государственные центры
сертификации не предназначены для получения прибыли, они не
продают цифровые подписи. Когда в будущем в Молдове появятся
частные коммерческие центры сертификации, то они и
сформируют цену за свои услуги. Это будет их бизнес. Какие
они установят цены - об этом сейчас говорить рано. Из
практики других стран известно, что в Румынии стоимость
сертификации цифровой подписи составляет около 200 долларов
на период в два года, в Литве - практически бесплатно. Все
зависит от подхода. В некоторых странах Восточной Европы
один сертификат стоит 10-15 евро.

Программы, обеспечивающие функционирование цифровой подписи,
бывают платные и бесплатные. Бесплатные можно скачать из
Интернета, однако не будет никакой гарантии в том, что твоя
цифровая подпись надежна, и никакой злоумышленник ее не
подделает. Поэтому при осуществлении денежных операций,
отправке по электронной почте важных документов,
бухгалтерских отчетов компаний целесообразно использовать
сертифицированные средства цифровой подписи с
криптографической защитой. В Молдове, в соответствии с
Законом, программы должны быть сертифицированы.

Кишиневская компания "Deeplace" создает программное
обеспечение систем электронного документооборота, а
кишиневская компания "Dekart" разрабатывает средства
цифровой подписи и криптографическую защиту -
"криптопровайдер".

В интервью для "ЛП" директор "Deeplace" Вячеслав Кунев
перечислил некоторые технические аспекты этой проблемы. При
использовании цифровой подписи документ подписывается не с
помощью ручки, а посредством криптографического
преобразования электронного документа, в результате которого
создается уникальная цифровая последовательность - "цифровая
подпись". Это хранящийся в памяти компьютера файл, котор