ПЛАТЕЖНАЯ СИСТЕМА НАКАНУНЕ РЕФОРМЫ

Публикацией нового Регламента "Об автоматизированной системе
межбанковских платежей (АСМП)" Национальный банк Молдовы
практически завершил подготовку нормативной базы для реформы
платежной системы в нашей стране. Вкупе с ранее
опубликованными документами этот регламент вступит в силу с
21 апреля. Так что у коммерческих банков и их клиентов
остается еще более месяца для того, чтобы подготовиться к
работе с учетом всех нововведений.

Впрочем, генеральные принципы реформирования платежной
системы Национальным банком были опубликованы достаточно
давно, все изменения в нормативных актах предварительно
обсуждались с представителями коммерческих банков, поэтому
для специалистов каких-то существенных неясностей по поводу
функционирования платежной системы в новых условиях уже не
должно быть. Во всяком случае, так считает Игорь Мунтяну,
директор департамента платежной системы НБМ. Представители
коммерческих банков, с которыми я обсуждал вопрос о
подготовке проведения реформы, в целом также довольно
оптимистически оценивают перспективы перехода на новые
условия работы.

По большому счету, главной новостью, которую коммерческие
банки узнали из официально опубликованного на прошлой неделе
Регламента, стали новые, более высокие, тарифы НБМ на
обработку платежей. Но прежде чем высказаться по данному
вопросу, хотелось бы вкратце познакомить наших читателей с
основными нововведениями, касающимися функционирования АСМП.

С 21 апреля все расчеты между банками будут проводиться
через специализированное подразделение НБМ в двух режимах:

1) валовых расчетов в режиме реального времени (ВРРВ) и

2) клиринговой системы с расчетом нетто-позиций (КС).

Согласно регламенту, через ВРРВ, должны проводиться все
платежи на сумму свыше 50 000 леев (это обязательное
требование), через КС - на более мелкие суммы. Однако если
клиент банка захочет, чтобы платеж на сумму менее 50 тысяч
леев был осуществлен в режиме "реального времени", он
может дать распоряжение своему банку отправить его с
пометкой "срочный", и тогда этот платеж также будет
обработан в системе ВРРВ. Игорь Мунтяну объяснил, что при
выборе минимального порога для определения "крупного"
платежа НБМ исходил из международной практики. Считается,
что на долю "крупных" в национальной платежной системе
должно приходиться порядка 80% от всего валового объема
расчетных операций между банками-резидентами и
приблизительно 20% от числа таких операций. На основании
проведенного НБМ анализа текущей ситуации банковских
расчетов в нашей стране, оказалось, что таким параметрам
соответствуют платежи от 50 тысяч леев и больше. Такие
исследования будут проводиться НБМ периодически, и если
ситуация изменится, конкретное определение того, что
является "крупным" платежом, может быть впоследствии
пересмотрено.

Что изменится для клиентов банков с началом работы новой
автоматизированной системы межбанковских платежей?
Во-первых, должно существенным образом сократиться время
прохождения "крупных" и "срочных" платежей из банка в банк
и, соответственно, от плательщика к получателю платежа
("бенефициару"). Сегодня, в соответствии с расписанием
операционного дня расчетного центра НБМ, платежи,
поступившие от коммерческих банков, обрабатываются четыре
раза в сутки: в 11, 14, 18 и 20 часов. Это означает, что
отправленный из банка в банк платеж может быть получен
адресатом, в лучшем случае, через 3-4 часа. При этом сегодня
не исключаются случаи, когда платежи, принятые к
исполнению банком плательщика в конце рабочего дня,
поступают на счет в банке получателя только на следующее
утро.

Использование АСМП предполагает возможность проводки платежа
до счета конечного получателя в течение 15-30 минут. Такой
скорости, как пояснил Игорь Мунтяну, можно добиться только
при соответствующей организации технологического процесса в
коммерческих банках. Он подчеркнул, что в НБМ на обработку
полученных в рамках АСПМ платежных документов уходят
буквально считанные