ПАРТНЕРЫ ГОВОРЯТ НА РАЗНЫХ ЯЗЫКАХ

В прошлую пятницу заседание трехсторонней комиссии -
Правительство, Патронат, Профсоюзы - прошло на вполне
"законных" основаниях. Буквально накануне вступил в действие
закон "Об организации деятельности Национальной комиссии по
коллективным переговорам на национальном и местном уровнях".
Бессменно председательствующий вице-премьер Валериан Кристя
напомнил присутствующим о новом статусе, об обновлении
состава, и о том, что формат работы Национальной комиссии
предполагает ежемесячные заседания. Нынешнее - после
недолгого перерыва - было посвящено традиционному осеннему
событию: утверждению социальными партнерами трех бюджетов.
Правительство хорошо подготовилось. Ради этой нелегкой, судя
по прежнему опыту, задачи были приглашены все министры,
профи из минфина, Нацкассы социального страхования и
Нацкомпании медицинского страхования. Возглавить команду
Правительства пригласили первого вице-премьера Зинаиду
Гречаную. Как оказалось, не зря: на стадии дискуссии
основным ответчиком и распорядителем государственных
интересов выступила вице-премьер, умеющая отражать не
удобные для исполнительной власти вопросы. Хотя иногда
создавалось впечатление, что партнеры говорят на разных
языках.

Министр экономики и торговли Валериу Лазэр перед началом
"обмена мнениями" решил поделиться собственным видением
заложенных в бюджет макроэкономических показателей на
следующий год. То, что минэкономики существенно изменило
прогноз, стало большой провокацией для всех и, прежде
всего - для разработчиков финансовых документов страны,
признался министр. Рост ВВП всего на 4% означает для бюджета
потерю 3 млрд леев. Но мы вынуждены были пойти на это, чтобы
не искажать действительность. И дальше Валериу Лазэр
нарисовал пугающую картину "развития молдавской экономики",
назвав идущие в ней процессы "глобальным дисбалансом".
Впрочем, ничего нового не прозвучало - это и промышленный
спад, потянувший за собой показатели грузоперевозок и другие
индикаторы, и проблемы энергозависимости, так некстати
совпавшие с потерей рынков сбыта, инфляцией и ухудшением
торгового баланса, а также самым чувствительным за все время
для экономики дефицитом текущего счета. "Структурные
диспропорции экономики в целом никогда не были столь
существенными, как сейчас. Спасти нас может только
стабилизация цен на энергоносители и дополнительные
налоговые стимулы для инвесторов. В октябре мы еще раз
пересмотрим прогнозные показатели, но на радикальное
изменение ситуации вряд ли стоит надеяться", - подлил масла
в огонь министр экономики и торговли. Тем не менее, эти
пессимистические настроения не охладили пыл партнеров.

Со стороны профсоюзных деятелей прозвучало предложение
заслушивать сообщения ответственных лиц о ходе выполнения
бюджетов не реже одного раза в месяц, чтобы социальные
партнеры держали руку на пульсе исполнительной власти в
столь сложный для страны период. Ведь как получается:
говорим одно, пишем - другое, а делаем совсем третье. Так,
предусмотренные в Плане среднесрочных расходов средства на
индексацию зарплат приобрели в бюджете совсем иной облик.
Хотя и считается, что основная бюджетная нагрузка связана
именно с обновлением законодательства в области заработных
плат. Реальная зарплата бюджетников, по мнению профсоюзов,
даже снизилась на 3%, не поспевая за инфляцией. А
предусмотренные в нынешнем бюджетном году компенсации
молодым специалистам не дали никакого эффекта. Только
распыляем деньги налогоплательщиков - нужны другие масштабы
индексации и долгосрочного стимулирования и для учителей, и
для медицинских работников. Сомнения по поводу правильности
расчетных показателей бюджетов не раз посещали и
работодателей. Собственно говоря, основная часть дискуссии
была посвящена "роли раскрепощения фонда оплаты труда в
собираемости бюджетных средств". Нельзя не замечать того,
что существующая система налогообложения начинает "серьезно
болеть". И никакой макияж тут не поможет. Новый подход к
налогообложению заклю