ОЦЕНКА ПОСЛЕДСТВИЙ МАССОВОЙ ОЦЕНКИ

Четыре года назад в Молдове был принят закон об оценочной
деятельности. К этой дате было приурочено проведение
семинара на тему "Совершенствование оценочной деятельности в
РМ". Специалисты Агентства земельных отношений и кадастра,
Офиса по внедрению первого проекта кадастра, члены
Национальной палаты недвижимости, Государственного агентства
интеллектуальной собственности, практикующие оценщики
обсудили состояние рынка обязательной и добровольной оценки,
проблемы, связанные с внедрением международных стандартов,
особенности оценки различных видов движимого и недвижимого
имущества, интеллектуальной собственности. Для рядовых
граждан несомненный интерес представляет мнение специалистов
по поводу грядущего перехода к налогообложению недвижимого
имущества по рыночной стоимости.

Как отметила Ольга Бузу, начальник управления оценки
недвижимого имущества Агентства земельных отношений и
кадастра, массовая регистрация и оценка позволят выяснить,
сколько объектов недвижимости находится в Молдове. В
настоящее время зарегистрировано и оценено 325 тыс. квартир.
Завершена работа по оценке индивидуальных жилых домов и
земельных участков для жилищного строительства, в текущем
году предстоит провести массовую оценку для налогообложения
объектов коммерческого, промышленного и некоммерческого
назначения. Как показывают расчеты, при внедрении
результатов массовой оценки налог на недвижимость для
стандартной трехкомнатной квартиры в Кишиневе вырастет более
чем в 16 раз, в сельской местности в 3 раза. Налоговый
кодекс установил максимальную ставку налога, однако местные
власти вправе ее уменьшать. Но, как показывает опыт
европейских стран, они вовсе не стремятся этот делать и
взимают налог по максимуму.

Введение в действие VI раздела НК уже несколько раз
откладывалось. В прошлом году минфин предложил установить
ставку налога на уровне 0,02% от рыночной стоимости объекта
недвижимости. Бесспорно, прежде чем перейти на новую систему
налогообложения необходимо все тщательно взвесить, считает
Ольга Бузу. Ведь анализ комплексного эффекта от
предполагаемых мер пока не проводился. Налог на недвижимость
и земельный налог должны быть заменены единым налогом на
недвижимое имущество. И если сумма налога на недвижимость
согласно прогнозам намного возрастет, то поступления от
земельного налога (при переходе от фиксированной ставки к
налогообложению по рыночной стоимости земли) напротив резко
сократятся. Учитывая, что из 5,5 млн объектов недвижимости
3 млн составляют земельные участки, можно предположить, что
большого эффекта от внедрения новой системы ожидать не
приходится. Тем не менее, переход на рыночную стоимость, как
наиболее справедливую при налогообложении недвижимости,
необходим.

Показательно, что операторы рынка недвижимости выступают за
скорейшее внедрение результатов массовой оценки в практику.
Как подчеркнул президент биржи недвижимости "Лара" Сергей
Лацановский такое внедрение будет иметь свои плюсы и минусы.
Самый большой плюс, это легализация рынка недвижимости.
Сегодня 99% участников сделок занимаются фальсификацией цен.
Обычно при регистрации сделки у нотариуса заявляют ту цену,
которая приближена к базисной стоимости, рассчитанной в 1998
году. Таким образом, вместо реальных, $40 тыс. за
двухкомнатную квартиру регистрируется 30 тыс. леев плюс
минус 10%. Вместе с тем за последние пять лет цены на рынке
недвижимости выросли в 6 раз. Чтобы приобрести квартиру люди
вынуждены обращаться за кредитом в банки. И это нормально. В
развитых странах 80-90% покупателей недвижимости пользуются
кредитами. И у нас банки готовы финансировать покупку
недвижимости. Однако при этом в контракте должна быть
указана реальная цена. Покупателя это устраивает, а продавца
нет. Так как по существующему законодательству именно
продавец должен заплатить налог на прирост капитала. При
этом при продаже той же двухкомнатной квартиры по реальной
цене $40 тыс. (при базисной стоимости 1998 года) налог на
пр