НОВЫЙ ПУТЬ МОЛДОВЫ: ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ

- С 2003 года, когда я начала свою работу в должности посла
США в Молдове, я стала свидетелем множества событий и многих
перемен в лучшую сторону. Были, конечно, и обескураживающие
шаги в обратном направлении. Иногда ход реформ был крайне
медленным. Но в целом меня обнадеживает направление,
выбранное страной. В особенности это касается стремления
Молдовы стать частью Европы 21-го века.

В 2005 году Молдова начала восстанавливать свои отношения с
международными финансовыми организациями. Кульминацией этого
процесса стало недавнее соглашение с Международным валютным
фондом, и я надеюсь, что правительство вскоре успешно
проведет переговоры с Парижским клубом кредиторов по
реструктуризации внешнего долга страны. Продолжение реформ и
развитие свободного рынка крайне необходимы для
обеспечения экономического благосостояния Молдовы.
Соединенные Штаты продолжат поддерживать Ваши усилия по
модернизации сельского хозяйства и переходу на европейские
стандарты качества, что поможет Молдове диверсифицировать
рынки сбыта своей экспортной продукции. Молдове нельзя
зависеть от прихотей одной-единственной страны, которая
может захлопнуть двери перед вашим экспортом либо прекратить
поставки энергоносителей по политическим мотивам.

Еще один серьезный шаг вперед, который мне особенно приятен
- это решение Корпорации Фонд вызовов тысячелетия (ФВТ)
пригласить Молдову подать заявку на участие в
предварительном этапе ФВТ. Предварительный этап ФВТ дает
странам-участницам возможность исправить положение дел в
тех областях, которые не позволяют ей получить полный пакет
помощи в рамках ФВТ, достигающий сотни миллионов долларов.
Что касается Молдовы, то Молдова не соответствует
требованиям на получение такого гранта по одному лишь
критерию - борьбе с коррупцией. В соответствии с
определением Всемирного банка, коррупция - это самое
серьезное препятствие для экономического и социального
развития страны. Если ей не поставить заслон, коррупция
отзовется чумой, калечащей целые страны. Коррупция погружает
страну в пучину бедности, подрывая транспарентность и
доверие к институтам власти, которое совершенно необходимо
для жизни стабильных, процветающих демократических стран.

Реформирование судебной системы - очень важная составляющая
борьбы с коррупцией. И не столько потому, что ни одна страна
не может называться демократической, если ее законы не
одинаковы для всех, а еще и потому, что иностранные компании
не станут инвестировать в страну, в которой суды не могут
или не хотят защитить их права. Судебная система Молдовы
нуждается в реформировании, чтобы стать более
профессиональной, более транспарентной, менее
коррумпированной и менее подверженной политическому влиянию.

За время моего пребывания здесь, Молдова достигла
определенного прогресса и в борьбе с коррупцией. Так
называемый "закон о гильотине" - хороший тому пример. В
рамках данного закона были пересмотрены сотни
постановлений и распоряжений и были упразднены около 200 из
них, что позволило сократить количество печатей и подписей,
необходимых для предпринимательской деятельности в Молдове,
тем самым оставив меньше возможностей для бюрократов
требовать взятки. Закон о гильотине также сделал Молдову
более привлекательной для инвестиций и упростил процесс
инвестирования в страну. В перспективе, привлекательные
условия предпринимательской деятельности приведут к созданию
все большего числа рабочих мест и более обеспеченному
будущему для всех жителей Молдовы.

Другой хороший пример - это реформа Таможенной службы,
включая и новую систему наблюдения за ее работой и ротацию
таможенного персонала по всей стране. Эти меры помогли
снизить уровень коррупции и привели к резкому увеличению
таможенных поступлений. К сожалению, директор Таможенной
службы Николае Вылку, который стоял за этими реформами,
скончался две недели назад. Я надеюсь, что его преемник
продолжит его дело и процесс реформ.

В целом я полагаю, что под умелым руководством п