"Новый порядок" для нерезидентов

После очередного программного выступления Президента РМ на
заключительном пленарном заседании Парламента в конце июля
молдавские эксперты - члены специальной рабочей группы
озадачены проблемой создания в Молдове "налогового рая".

Нынешние реалии заставляют специалистов перенести свое
внимание из сферы производства в сферу услуг. В условиях
роста цен на энергоносители и относительно дорогой рабочей
силы Молдове нужен "новый порядок" для нерезидентов. "С
нашей территории должно быть интересно и выгодно
действовать предпринимателям и инвесторам любого масштаба -
от небольших инновационных компаний до транснациональных
корпораций", "следует внимательно перенимать опыт тех стран,
которые не побоялись максимально расширить свободы для
деятельности не только местных, но и иностранных компаний",
"нужно разумное обложение нерезидентов сборами за
присутствие на территории нашей страны и деятельность с этой
территории", "и не нужно бояться слишком больших свобод. Чем
больше свобод, чем больше льгот, тем выше наши конкурентные
преимущества", - убеждал молдавских парламентариев Владимир
Воронин.

Мы начали движение в этом направлении, подписав двусторонние
соглашения об избежании двойного налогообложения с 33
государствами мира. На разных стадиях подписания еще 18
соглашений, в планах на ближайшее время - инициирование
процесса с 8 странами. Соглашение дает возможность
налогоплательщикам договорившихся государств минимизировать
налоги на доходы в виде дивидендов, роялти, процентных
начислений, прироста капитала и других, уплачивая их по
самой низкой из возможных ставок.

Для резидентов иностранных государств, с которыми соглашения
не подписаны, Налоговый кодекс предусматривает нормы
регистрации и налогообложения, максимально приближенные к
положениям международных соглашений, касающихся
представительства и постоянного представительства
нерезидента. Это важно, потому что факт наличия
представительства нерезидента не является основанием для
признания его плательщиком подоходного налога, за
исключением налога, удерживаемого из заработной платы, в то
время как постоянное представительство в целях
налогообложения приравнивается к хозяйствующему субъекту.

Но мы пошли дальше. Со следующего года владение нерезидентом
ценными бумагами, долями участия в капитале резидента, а
также иным имуществом на территории РМ не будет считаться
представительством. Как и ведение нерезидентом деятельности
через брокеров и агентов, других профессиональных участников
рынка ценных бумаг, и заключение им договора о совместной
деятельности, осуществляемой полностью или частично на нашей
территории, и контроль над резидентом или нерезидентом,
осуществляющим предпринимательскую деятельность в Молдове
через постоянное представительство или в другой форме, кроме
агентов с зависимым статусом.

Насколько эти поправки облегчат участие нерезидентов в
капитале и деятельности молдавских предприятий, становится
ясно после ознакомления с правилами для представительств
нерезидентов в Молдове. Налоговый кодекс предусматривает
ведение ими бухучета в соответствии с молдавским
законодательством и НСБУ и сдачу декларации (по специальной
упрощенной форме) об осуществленной за год деятельности - не
позднее 31 марта или в течение 10 дней от даты прекращения
деятельности на нашей территории.

Сегодня представительства иностранных компаний в Молдове
платят налог на воду (!?), налог на благоустройство
территории, который начисляется по количеству работающих (их
в представительстве, как правило, 2-3), и сдают
соответствующие отчеты "на общих основаниях". В том числе по
отчислениям в соцфонд, составляющим большую часть платежей
представительств иностранных компаний в молдавский
консолидированный бюджет.

Но и после отмены статуса представительства для отдельных
категорий нерезидентов останутся налоги на дивиденды,
процентные начисления, прирост капитала и другие. В общем,
несмотря на поступательное движение, льготны