НОВЫЙ ЛОББИСТ ИНТЕРЕСОВ АГРАРНИКОВ

В минувший вторник Национальная федерация
сельхозпроизводителей AGROinform созвала пресс-конференцию,
в ходе которой руководство этой неправительственной
организации заявило претензии на роль активного лоббиста
интересов малого и среднего фермерства.

Федерация AGROinform возникла на рубеже веков в качестве
формализованного продолжателя начинаний проекта TACIS
"Информационная кампания о приватизации и реструктуризации
сельского хозяйства - AGROinform". Цель проекта заключалась
в предоставлении фермерам консалтинговых услуг (через сеть
из десяти специально созданных региональных центров),
содействии сельхозпроизводителям в создании т.н.
маркетинговых групп (то же, что и торговые
предпринимательские кооперативы), издании дидактической
литературы (агрономия, маркетинг и т.п.). Деятельность
проекта AGROinform (1998-2001 гг.) центральный офис TACIS
признал наиболее успешной - в сравнении с другими проектами
этой программы в РМ. Команду проекта возглавляла Петра
Гередс, голландский специалист в области общественных связей
с большим опытом работы с сельским населением стран Африки и
Азии.

Как бы то ни было, но именно федерация AGROinform получила
"постпроектную" грантовую помощь - почти миллион евро - от
доноров (в т.ч. от голландской организации по международному
сотрудничеству Novib/Oxfam) и стала центром притяжения для
нескольких десятков общественных структур (CAMIB, Contact,
Институт общественных политик) проевропейского толка,
объединившихся в 2001 году в Альянс поддержки аграрных
рынков (ASPA). На практике этот альянс - в прессе его
называли программа ASPA - являлся "грантопроводящей сетью"
европейских доноров в Молдове. Так, например, в 2004 году
через ASPA молдавские фермеры получили помощь (сотни тысяч
евро) от Novib - в виде фонда гарантирования займов и
кредитной линии на организацию производства брынзы и т.п.
После 2004 года альянс больше никак себя не проявлял. На
сайте федерации ASPA упоминается как завершенный проект.

В 2005 году Национальная федерация AGROinform приступила к
реализации Программы развитие сельских сообществ (DCR),
финансируемой Национальным агентством Швеции по
международному развитию и Центром шведских кооперативов.
Срок реализации программы - три года, бюджет - свыше 300
тыс. евро. Программа DCR предусматривала организацию т.н.
"зимних школ" - неформальных сельских клубов по интересам
(развитие творческих и лидерских способностей, маркетинг,
бухгалтерия и т.п.). Экскурс в историю AGROinform позволяет
выявить характерные "корневые" принципы этой организации.
Во-первых, тесное сотрудничество на идеологическом и
финансовом поле с европейскими донорами. Во- вторых,
ориентированность на частных фермеров малого и среднего
масштаба. В-третьих, сервисная специализация,
консалтингово-грантовая поддержка относительно простых и
недорогих бизнес-проектов. В-четвертых, преимущественно
неформальная, даже эмоциональная связь с клиентами и
партнерами. В-пятых, аполитичность.

Однако в последние годы AGROinform эволюционирует в
изначально несвойственном ему направлении. Так, эта
организация неожиданно активно включилась в "конфликт
интересов" властей РМ и операторов молдавского зернового
рынка, которые не согласны с правительственным предписанием
экспортировать определенные виды продукции только через
биржевую площадку. Федерация AGROinform критиковала власть
за "ограничение свободы выбора в экономической
деятельности", более того - предприняла ряд действий,
направленных на ликвидацию административного
"форматирования" торговли.

Так, в 2004 году федерация создала сайт "agravista" -
интернет-магазин, с информационной базой об аграрном рынке
Молдовы и соседних стран. Организация представляла его как
"биржу - on line", не удивительно, что многие в Молдове
восприняли эту биржу как конкурента УТБМ на
"информационном поле" торговли биржевыми сельхозтоварами.
Далее, в 2005 году федерация AGROinform инициировала
образование Коалиции за развитие