ЛИЦЕВОЙ СЧЕТ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА

Начальник ГГНИ утвердил "Положение о порядке проведения
записей в лицевых счетах налогоплательщиков и оформления
отчетов по налоговым обязательствам, в том числе недоимкам".
Название у этого документа тяжелое, его исполнение тоже не
обещает быть легким. Хотя в действующей системе учета
изменится не очень многое и не слишком заметно, в ГГНИ
считают, что разработка нового Положения - очередной шаг к
совершенной системе, в которой стороны не будут
конфликтовать, проявлять недовольство друг другом и "стучать
кулаками по столу". До последнего времени молдавская
налоговая служба пользовалась устаревшими советскими
инструкциями по учету.

В новом Положение даны определения лицевого счета, системы
учета налоговой службы, организации и ведения учета
налоговых обязательств, в том числе их погашения.
"Налогоплательщик должен иметь представление о том, как
осуществляется налоговый учет на уровне налоговой
инспекции", - говорит начальник управления учета
налогоплательщиков и налоговых обязательств ГГНИ Наталья
Плэмэдялэ. Однако кроме важного теоретического значения
новому документу отводится и большая практическая роль.

Прежняя система учета создавалась методом проб и большого
количества ошибок. Самые типичные - ошибки
налогоплательщиков при заполнении документов и ошибки
налоговиков при вводе информации из первичных документов в
базу данных налоговой инспекции. По разным причинам, но
всегда с одним результатом - неадекватным отражением в
лицевом счете налогоплательщика его реальных обязательств
перед бюджетом. Главный недостаток "старой" системы в том,
что некоторые налоговики не спешили выяснить причину
возникшей задолженности перед бюджетом или переплаты и не
сообщали немедленно налогоплательщику об обнаруженных или
вызывающих сомнения суммах. А пеня, как известно, растет в
геометрической прогрессии. Оказывается, по закону - V
разделу Налогового кодекса - налоговики это делать не
обязаны. "Добросовестный налогоплательщик не может не
интересоваться своим лицевым счетом", - говорит Наталья
Плэмэдялэ. И действительно, интересуется, зная особенности
нашей системы учета.

Не могу не заметить, что этого страдает не только
налогоплательщик. Пусть и с некоторым опозданием, ошибки в
учете, как правило, обнаруживаются и исправляются. Но
"хромает" оперативная информация о состоянии бюджета.
Налоговики периодически готовят самые разные отчеты и
информацию, которые представляют в заинтересованные
ведомства и "руководящие органы страны". Разве не в
интересах налоговиков полное (или хотя бы максимальное)
соответствие представляемых руководству данных реальному
положению дел? Не они ли, в первую очередь, должны быть
инициаторами сверок данных, отражаемых в лицевом счете
налогоплательщика? Новым Положением это не предусмотрено, но
его можно отредактировать. Да и закон можно изменить, чтобы
добиться достоверности налоговой статистики.

Датой "погашения налогового обязательства путем уплаты"
считается не дата зачисления сумм на счет соответствующего
бюджета, как говорится в новом документе ГГНИ, а дата
оформления платежного поручения. Увы, все останется
по-старому. И если банк по какой-то причине задержит
перечисление суммы налога со счета налогоплательщика на
казначейский счет (а это, говорят наши бухгалтеры,
происходит довольно часто), то находящиеся "в пути" деньги
не достигнут бюджета в указанный законом срок и компьютерная
программа, используемая для ведения налогового учета,
включит автоматическое начисление пени. Разве
налогоплательщик, отправивший деньги в срок, должен отвечать
за недоработки третьего лица? Налогоплательщик останется
инициатором сверки информации из налогового учета
предприятия и налоговой инспекции. К слову, каждый
налогоплательщик, в том числе работающее по найму физическое
лицо, может получить в территориальном налоговом офисе или в
примэрии выписку из своего лицевого счета. Для граждан в
лицевом счете отражаются подоходный налог, налог на
недвижимость