ИММУНИТЕТ И ДОЛЖНОСТИ

На пленарном заседании Парламента в четверг самый
животрепещущий вопрос был снят с повестки дня по предложению
фракции ПКРМ. Речь идет о законодательной инициативе трех
депутатов - Вадима Мишина, Ларисы Зиминой и Юрия Еремина.
Они предложили внести дополнения в Закон об обеспечении
деятельности Президента РМ. По мнению депутатов, после
отставки, главе государства, помимо бесплатного
медобслуживания, охраны и автомобиля, полагается еще и
пользование залами официальных делегаций в аэропортах и на
вокзалах, а также бесплатное пользование правительственной
связью и одним служебным помещением, оборудованным
необходимой оргтехникой. Но все это не главное. Ранее
президенту в отставке полагался дипломатический иммунитет.
Теперь говорят, чтобы вместе с дипломатическим он
пользовался и юридическим иммунитетом. Кабинет министров,
подготовивший свое заключение, пошел несколько дальше.
Правительство предложило, чтобы юридический иммунитет
распространялся на действия и события, произошедшие в период
исполнения служебных полномочий.

В свою очередь, Парламент может принять решение о
возбуждении обвинения против Президента в случае совершения
им преступления двумя третями голосов избранных депутатов.
Судебное разбирательство входит в компетенцию Высшей
судебной палаты. И возможные обвинения также должны быть
связаны со временем исполнения должностных обязанностей. Как
охарактеризовала документ оппозиция, в результате получается
"замкнутый круг иммунитетов". В итоге, по предложению
фракции ПКРМ депутаты воздержались от его обсуждения. По
крайней мере - пока.

Депутаты рассмотрели блок из трех внешнеполитических
вопросов, утвердив представленные документы сразу в двух
чтениях, практически без обсуждения. Ратифицирована
Конвенция между правительствами Молдовы и Македонии об
избежании двойного налогообложения. На сегодня наша страна
заключила аналогичные соглашения с 28-ю государствами,
правда, часть из них досталась РМ в наследство от СССР.
Продолжая тему, депутаты подтвердили правопреемство Молдовы
в отношении двусторонних договоров, заключенных между
Венгрией и Советским Союзом. Документов подписано множество,
ряд относится еще к 1958-му году, другие - к 1970-м гг. Но
молдавский МИД считает, что они вовсе не потеряли
актуальности, поскольку речь идет о взаимной правовой помощи
по гражданским, семейным и уголовным делам. А это - вечные
темы. До настоящего времени наши отношения
регламентировались многосторонними договорами достаточно
поверхностно.

Наконец, Молдова присоединилась к Поправке к Монреальскому
протоколу о веществах, разрушающих озоновый слой. Список
ограничений по использованию галоидированных углеводородов
(они вызывают рост озоновых дыр) пополнился
бромистохлористым метаном. Сотрудничество со
странами-членами НАТО, участие в программе "Партнерство во
имя мира" потребовали внести поправки в Закон о въезде и
выезде, Таможенный кодекс. Так, по предложению Министерства
обороны, иностранные военные и сопровождающие их
гражданские лица, участвующие в совместных учениях
(официальная формулировка более расплывчатая: "в действиях
на основании международных соглашений") освобождаются от
регистрации на территории РМ. Правда, без права на место
жительства и местонахождения. Более того, иностранные
военные не подпадают под визовый режим Молдовы. И самое
любопытное: иностранные военные корабли, суда, боевые и
военно-транспортные воздушные суда, оружие и военная техника
освобождены от таможенного досмотра. Принятые в первом
чтении поправки, направленные кабинетом министров, пролежали
в Парламенте без малого два года, профильная комиссия
рассмотрела их в мае 2005-го.

Несмотря на декларативные заявления о снижении количества
чиновников, число их только растет. По предложению
министерства просвещения в республике будет создано новое
Агентство - по спорту. Думитру Дьяков весьма скептически
отнесся к наличию такового: "В Молдове спорта нет, и если мы
формируем специальное а