БОРЬБА ЗА КАЧЕСТВО НА РЫНКЕ ЛЕКАРСТВ

До 1 апреля 2006 года во всех аптечных учреждениях Молдовы
должны быть этикетированы продаваемые лекарства и
медицинские препараты. Начинает действовать
автоматизированная информационная система учета
лекарственных препаратов. Внедряя эту систему, государство
ставит перед собой две основные цели. Главное: необходимо
искоренить контрабанду и фальсификацию лекарств. В свою
очередь, гражданам Республики Молдова предоставляется право
покупать качественные лекарственные препараты со специальной
латентной полосой, которая свидетельствует, что данные
препараты прошли процедуру сертификации контроля качества. Латентная полоса представляет собой этикетку из фольги
(юниграмму), которая наклеивается на упаковку лекарства. Уже
сейчас в розничной сети все продаваемые упаковки лекарств
должны быть только с этикетками, а покупатели вправе
спрашивать об их наличии.

Законодательная основа для преобразований

В июне 2005 года Правительство РМ издало постановление "О
необходимости создания государственного регистра
медикаментов". В этом постановлении были определены сроки
начала внедрения пилотного проекта - с 1 сентября 2005 года.
В июле того же года решением Правительства был упразднен
Национальный институт фармацевтики, после чего на базе
института и других ведомств создано Агентство по лекарствам.

В январе 2006 года появилось постановление Правительства № 85
"О внедрении государственного регистра медикаментов". В этом
постановлении Правительства четко описаны механизмы
реализации предыдущего постановления: что должны сделать
Министерство информационных технологий, Агентство по
лекарствам, а также экономические агенты, занятые в сфере
производства, импорта и реализации лекарств. Тогда же
Министерство здравоохранения, Министерство информационных
технологий и Агентство по лекарствам подписали совместный
приказ, в котором обозначен график внедрения информационной
системы у каждого экономического лица.

К настоящему времени подведомственное госпредприятие
"Registru" организовало производство этикеток с латентной
полосой в Республике Молдове. Была спроектирована
информационная система и начался процесс обучения
специалистов - фармацевтов для работы с этой системой.

Мотивации к действию

Теперь ни для кого не секрет, что во второй половине 1990
годов фармацевтический рынок был полностью дезорганизован.
Неизвестно точно, какое количество лекарств завозилось в
Молдову, нет данных об их номенклатуре. Естественно, что в
той ситуации невозможно было отслеживать путь от момента
ввоза лекарственных препаратов в страну и до их реализации
конечному потребителю. Именно покупатели лекарств
оказывались "крайними" в этой схеме.

Впрочем, подобная ситуация была характерна для многих стран
СНГ. По данным статистики, даже сейчас доля контрабанды на
российском фармацевтическом рынке составляет около 40%. В
настоящее время Россия активно начала внедрять систему
учета лекарственных препаратов, предлагая свои разработки
другим странам СНГ, в частности, Белоруссии. Здесь следует
подчеркнуть тот факт, что Молдова самостоятельно разработала
автоматизированную систему учета лекарственных препаратов.

Следует сказать и о том, что прежде молдавские организации,
занимающиеся реализацией медпрепаратов, иногда
злоупотребляли с ценовой планкой: оптовая надбавка
составляла 15% и в розничной сети - еще 25%. В результате
для конечного покупателя цена лекарственного препарата
получалась на 40% выше по отношению к складской цене. Иногда
надбавка цены могла доходить до 50 и даже 80 процентов.
При наличии информационной системы учета повышать
бесконтрольно стоимость лекарств будет невозможно. Таким
образом, обеспечивается защита покупателя от завышенных цен.

Внедрение в фармацевтический рынок

Пилотный проект предусматривает, что в первом полугодии 2006
года информационная система учета лекарственных препаратов
будет внедрена в Кишиневе, а во втором полугодии - во всей
стране. Согласно утвержденному гр