АППАРАТНАЯ РАБОТА

Аппарат Правительства РМ создан в ноябре 2004 года в
результате реорганизации Государственной канцелярии. Что
после этого изменилось? Рассказывает руководитель Аппарата
Николай Гуменый.

Прежде всего, была утверждена новая структура и штатная
численность Аппарата Правительства. Количество сотрудников
сократилось с 179 до 135. Их задача - обеспечение
эффективной работы Правительства: своевременная подготовка
аналитических и информационных материалов, разработка
проектов постановлений и распоряжений.

Как отметил Николай Гуменый, реорганизация упростила и
структуру Аппарата. В состав Государственной канцелярии
входили кабинет премьер-министра (советники, служба
государственного протокола, пресс-служба); советники
заместителей премьера и советник директора, 11 управлений и
два отдела (контроля и связи с общественностью). Структура
Аппарата Правительства намного проще: руководство аппарата
(глава и его заместители), советники премьера (10 человек),
пресс-служба, советники первого заместителя и заместителей
премьер-министра и советник руководителя аппарата, общее
управление. Количество отделов сократили до четырех -
координации внешней технической помощи, петиций и приема
граждан, кадров, контроля. Функции, которые раньше
выполняли управления, сегодня возложены на главных
государственных советников. Информационную и организационную
поддержку обеспечивают консультанты.

Но и это еще не все. В конце февраля 2006 года в Аппарате
Правительства, как и в других центральных административных
органах, начался второй этап "функционального анализа".
После его окончания грядет очередная реорганизация
госструктур. Руководство надеется, что таким образом можно
будет повысить уровень квалификации госслужащих и
усовершенствовать систему их мотивации. По словам Николая
Гуменого, по сравнению с предыдущими "косметическими"
изменениями в этой сфере, в целом, реформа предусматривает
комплексное решение проблем центрального публичного
управления, в том числе, улучшение качества госслужбы
(именно в структуре Аппарата Правительства действует
подразделение по координации реформы публичного управления).

Сегодня функции Аппарата довольно обширны. Но основные - это
нормативное обеспечение подготовки документов для их
рассмотрения на заседаниях кабинета министров, контроль
работы министерств и ведомств, решение организационных,
юридических, экономических и технических вопросов
деятельности кабинета. Помимо этого Аппарат должен
осуществлять взаимодействие Правительства с законодательной
властью, проводить мониторинг процесса гармонизации
национального законодательства с нормами Европейского
сообщества, осуществлять административный контроль над
деятельностью органов местного публичного управления,
рассматривать поступающие петиции и организовать прием
граждан руководством Правительства. Тут же и определяют,
какое министерство, агентство или орган местной власти
должен вмешаться и принять меры по решению той или иной
проблемы. И, не в последнюю очередь, он же занимается
подготовкой рабочих заседаний премьер-министра, проведением
протокольных мероприятий и пр.

Николай Гуменый заявил, что случайных людей в Аппарате
Правительства нет. Учитывая ответственность, основными
критериями отбора сотрудников служат профессионализм,
патриотизм, компетентность и высокие личные качества. "Рядом
со многими опытными работниками, имеющими большой стаж
работы в центральных государственных органах власти,
трудятся, причем не плохо, на мой взгляд, и молодые
служащие, пришедшие после окончания молдавских и зарубежных
вузов", - подчеркнул руководитель Аппарата. В настоящее
время нехватки кадров не ощущается, вакансий нет.

Аппарат Правительства, по мнению Николая Гуменого, вполне
можно назвать кузницей кадров, особенно в плане приобретения
опыта работы в центральных органах власти и их
взаимодействия. Многие бывшие сотрудники аппарата в
настоящее время занимают ответственные должности в других
госорганах.