ВК высказалась по поводу поправок в Избирательный кодекс от июля 2023 года

Стоит отметить, что европейские эксперты проанализировали только ограничения, уже отмененные Конституционным судом, а не новые изменения, внесенные ПДС в Избирательный кодекс, сообщает Europ Libera.

По запросу председателя парламента Игоря Гросу эксперты Венецианской комиссии и Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ проанализировали поправки в Избирательный кодекс, принятые правящей партией «Действие и солидарность» (ПАС) в июле 2023 года.

Благодаря этим изменениям парламент запретил членам исполнительных органов партии "Шор", а также депутатам, мэрам и членам местных советов, избранным по спискам этой партии, баллотироваться на посты в течение следующих 5 лет. Адвокаты партии подсчитали, что запрет может коснуться около 2000 человек.

Эксперты Венецианской комиссии отметили, что хотя Конституционный суд и объявил партию "Шор" вне закона, он не рекомендовал вводить ограничения для бывших членов этой партии.

Комиссия раскритиковала то, что авторы законопроекта не провели различия между руководством партии и ее рядовыми членами и не дали им возможности оспорить запрет в суде.

Эксперты пояснили, что ограничение могло коснуться людей, которые даже не знали о действиях лидеров партии, из-за которых формирование было признано неконституционным.

"Вряд ли местные выборные представители небольшого села или города попадают в категорию тех, кто ставит под угрозу демократический порядок", — говорится в заключении Венецианской комиссии.

При этом, по мнению экспертов, запрет может быть "оправдан" в отношении руководства партии и ее депутатов, поскольку они участвуют в принятии важнейших решений в политических организациях.

Эксперты также с подозрением отнеслись к сроку запрета: в первом чтении он составлял 3 года, а во втором – 5 лет.

"Это может создать видимость произвольно принятой ограничительной меры", — говорится в заключении.

В заключение эксперты отметили, что ограничения носят "очень широкий" характер и должны быть индивидуализированы, что дает возможность их оспорить.

Аналогичные аргументы сформулировал Конституционный суд, отменивший 3 октября ограничения.

На следующий день депутаты PAS приняли в обоих чтениях новые поправки к Избирательному кодексу, согласно которым в ближайшие 3 года бывшие члены партии "Шор", фигурирующие в уголовных делах, в международных санкционных списках или дисквалифицированные предыдущих выборах из-за финансовых нарушений.

5 октября, за день до начала избирательной кампании, Центризбирком составил список из 102 человек, на которых распространяется запрет. Они имели право обжаловать решение в Апелляционном суде в течение одного дня.