Тирасполь перекрыл «дорогу жизни»

 В Приднестровье усилилась борьба с контрабандистами. По информации источников «Панорамы», из-за этого с конца июня резко сократился поток сравнительно дешевых продовольственных товаров с левого берега Днестра на правый.

Хотя в правобережной Молдове такая продукция и считается контрабандной, но ею на 20-30% заполнены торговые ряды некоторых рынков и прилавки магазинов. Как выяснилось, блокада может иметь серьезные последствия. 

Теневые миллиарды 

Если тираспольская администрация всерьез и надолго решила перекрыть потоки беспошлинного вывоза товаров из региона на правый берег, проблема дефицита  коснется не только коммерсантов.

Многие собеседники «Панорамы» отмечают, что легально и полулегально через таможенно-миграционные посты Зоны безопасности на Днестре, а также тайными тропами и  с помощью плотов на территорию правого берега, подконтрольную Кишиневу, ежемесячно провозятся медикаменты, трикотаж, мясная продукция, горюче-смазочные материалы.

Объем общего потока исчисляется миллиардами долларов США

Точную сумму ежегодно провозимого неучтенного товара никто назвать не может. Еще в 2002 году экс-президент Республики Молдова Владимир Воронин назвал регион «черной дырой», заявив, что контрабандный поток, завязанный на Приднестровье, оценивается в $2-3 млрд.

Экс-премьер РМ Василе Тарлев  называет цифру в «десятки миллионов долларов». Правда, бывший глава Кабинета министров предпочитает не уточнять, эта цифра в месяц или в год.

Информацию о том, что около 50% некоторых товаров, реализуемых в правобережной Молдове, ввозится беспошлинно из приднестровского региона, неконтролируемого Кишиневом, подтверждает и экс-министр МВД РМ Виктор Катан.

По данным многих собеседников издания, благодаря Приднестровью до последнего времени «контрабасили» мелкие челночники и крупные оптовики, гражданское население и силовики непризнанной Приднестровской молдавской республики и Республики Молдова.

Об этом, с условием анонимности, говорят как действующие сотрудники правоохранительных органов из Кишинева, так и бизнесмены, непосредственно зарабатывающие на контрабандных поставках на правый берег. Для всех, кто зарабатывает на разнице в стоимости товаров, возможность законных и незаконных поставок из Приднестровья является «дорогой жизни». Именно ее, по свидетельству многочисленных источников «Панорамы», тираспольские власти пытаются закрыть.

Обострение «оперативной обстановки»

В июне 2013 года появилось косвенное подтверждение тому, что Государственный таможенный комитет, подконтрольный тираспольской администрации, реально опустил «железный занавес» для незаконного провоза товаров через границу, объявленную недавно лидером региона Евгением Шевчуком «государственной границей ПМР». 
В частности, 17 июня приднестровская таможня распространила сообщение о том, что «таможенные органы переведены на усиленный вариант несения службы». Констатируя «обострение оперативной обстановки, особенно на участке границы ПМР с сопредельной Молдовой», Тирасполь указал на то, что группы лиц «активизировали незаконный вывоз из Приднестровья товаров народного потребления и продуктов питания».

Хотя источники «Панорамы» уверяют, что подобный вывоз был на протяжении всех последних 22 лет, таможенники из Приднестровья аргументируют новый режим работы также и тем,  что «нарушители проявляют открытое пренебрежение к законодательству ПМР и нормам, регулирующим перемещение через приднестровско-молдавскую границу».

Есть больше, чем могут съесть 

По информации «Панорамы», полученной на условиях анонимности на левом берегу Днестра, перекрыв «кислород» всем, кто вывозил товары на правый берег Молдовы, соратники президента Приднестровья Евгения Шевчука намерены убить двух зайцев.

Во-первых, полагают собеседники издания, при помощи главы приднестровской таможни, генерал-майора Геннадия Кузьмичева, поставлена цель еще больше подорвать прибыль местной опальной компании-монополисту «Шериф». Именно ее многие считают и главным регулятором легальных и полулегальных поставок товаров в Приднестровье.

Во-вторых, те же беспошлинные поставки на правый берег в перспективе можно взять под свой контроль.

Согласно открытым источникам, например, по информации экс-министра МВД РМ Виктора Катана, предоставленной «Панораме», ежемесячный объем импорта через украинскую таможню на территорию региона (спирта, мяса, табачного сырья, сигарет и горюче-смазочных материалов)  «в разы превышает потребности жителей Приднестровья».

– Эту информацию мне неоднократно подтверждали и в  EUBAM (Миссия Европейского союза по приграничной помощи Молдове – прим. «Панорамы»). Тот факт, что по некоторым товарным позициям официальный импорт на сотни процентов (!) превышает потребности региона, красноречиво говорит о том, что ввозимый в Приднестровье, он где-то реализуется, – уверен господин Катан.

Экс-министр МВД уточняет, что «по многолетним наблюдениям правоохранительных органов Республики Молдова часть товарных «излишек» из левобережной Молдовы «оседает» на рынках и в магазинах правого берега Днестра, а некоторая часть, особенно сигареты и спирт, транзитом поступает в Евросоюз».

– Мы можем учитывать только официальный импорт, о котором никогда не сообщают власти региона. Но, по неоднократно поступавшей информации, в Приднестровье товар поступает и контрабандным путем, – говорит господин Катан. 

Если принимать во внимание данные генерал-майора Виктора Катана, то подтверждается информация многочисленных источников «Панорамы» о том, что блокада «дороги жизни» рассчитана на перераспределение контрабандных потоков, и в этом, уверены собеседники издания, могут быть заинтересованы не только чиновники из окружения Шевчука, но и некоторые бизнес-группировки из Республики Молдова.

– Мы можем констатировать борьбу над потоками контрабанды из Приднестровья. Но контролировать их нам не позволяют. Зато это подтверждает старую мудрость о том, что при хорошей прибыли бизнесмен, а также политик не остановится ни перед каким преступлением, – делится наблюдениями один  высопоставленный источник из правоохранительных органов Кишинева. 

Взаимовыгодное «сотрудничество»

Многие эксперты высказывают опасение, что блокада «дороги жизни» из Приднестровья – временная мера. 

– К сожалению, в существовании теневой торговли, которая становится возможной благодаря поставкам из Приднестровья, заинтересованы как на левом, так и на правом берегах Днестра. Дай бог, чтобы усиление контроля за грузами из Приднестровья привело к легализации товарных потоков. Но, судя по многолетнему опыту, я очень сомневаюсь в возможности полного прекращения контрабанды, – сообщил «Панораме» экс-премьер РМ Василе Тарлев.

Сомнения господина Тарлева подтверждает и экс-вице-премьер, бывший министр экономики Молдовы Игорь Додон.

– Я думаю, что схемы контрабанды в Молдову покрывают силовые структуры с двух берегов Днестра. Учитывая высокую добавленную стоимость контрабандных товаров, что означает возможность получения огромной прибыли, окончательно побороть эти преступные схемы будет не так просто. Для этого нужна политическая воля, а ее, как известно, в Кишиневе пока нет, – говорит господин Додон.

Собеседники «Панорамы» из правоохранительных органов Кишинева подтвердили, что перевозкой мелких партий товара по 100-200 килограммов (литров) массово занимаются многие участковые, работающие в населенных пунктах по обе стороны Днестра. Ну контроль над крупными партиями – удел крупных начальников уровня полковников и генералов. Субординация.

В то же время, далеко не все готовы открыто заявить, что Приднестровье является особым проблемным регионом, который можно назвать «черной дырой» (метафора принадлежит лидеру Партии коммунистов Владимиру Воронину – прим. «Панорамы») и территорией, с которой на правый берег Днестра ввозятся огромные потоки контрабанды.

Например экс-советник президента Молдовы, депутат-коммунист Олег Рейдман в беседе с автором статьи заявил, что «приднестровский участок является не единственным регионом, откуда поступает контрабанда».

– Например, контрабанда в Молдову поступает и через таможенные пункты в Окницком и Бричанском районах. Поэтому приднестровский регион в этом смысле не особенный, – считает Рейдман.

Подобного мнения придерживается и предприниматель, глава клуба деловых людей «Содружество» Виктор Иванес.

– Думаю, разговоры о громадных объемах контрабанды, идущей через Приднестровье, - просто сплетни. Нельзя забывать, что пограничная миссия ЕС на нашей границе за почти семь лет работы так и не представила доказательств обвинений, выдвинутых в свое время против Приднестровья прежним руководством Молдовы. Разумеется, проблема незаконного ввоза и вывоза товаров у нас, как и в других странах, существует, и с этим ведется борьба. Но вешать на приднестровский регион ярлыки «оплота контрабандистов», «черной дыры»  ― несерьезно. Если посмотреть на карту, то Приднестровье плотно зажато границами Молдовы и Украины и не имеет ни выхода к морю, ни воздушного сообщения. Поэтому те, кто обвиняет приднестровские власти в том, что они, якобы, потворствуют контрабандистам, автоматически выдвигают эти обвинения и в адрес властей Украины и Молдовы. Тогда получается, что и они участвуют в преступных схемах?, – озадачен вопросом господин Иванес.

Личная выгода урегулирования

В то же время, многочисленные источники «Панорамы» уверяют, что специфика контрабанды в левобережную Молдову и из нее объясняется как относительной бесконтрольностью сепаратистского региона, так и близостью к нему черноморских портов. На условиях анонимности коммерсанты уточняют, что именно из украинских портов с годами был налажен поток дешевых контрабандных товаров «Шерифом», а также околошерифовскими  фирмами. Именно поэтому территория за Днестром, контролируемая тираспольской администрацией, и считается «черной дырой» и «складом» для легального и нелегального импорта. Отсюда и перераспределяются потоки в правобережную Молдову и в Европу.

 С этой метафорой, кстати, согласен и Алексей Никитенко, примар коммуны Варница, ситуация в которой последние месяцы особенно напряженная из-за попыток приднестровских властей установить в черте села таможенные посты. Примечательно, что установке блок-постов помешали местные жители, среди которых немало тех, кто живет за счет челночных поставок дешевых товаров с левого берега на правый. То есть складывается парадоксальная ситуация: мотивами для протестов местного населения могла быть боязнь потерять доходы из-за усиленного контроля приднестровцев над грузовыми потоками на правый берег. Люди стали заложниками политических решений.

В связи с этим, собеседники издания не исключают, что яростное сопротивление населения жесткому контролю за передвижением людей и грузов через Днестр  имеет экономическую подоплеку. А политика, как известно, – концентрированная экономика.

В то же время, многие источники «Панорамы» констатируют, что ежедневно из-за блокады «дороги жизни» из Приднестровья некоторые акулы молдавской торговли теряют десятки тысяч долларов, а средние и мелкие коммерсанты уже несколько недель пребывают в состоянии настоящей паники. Других источников поставок дешевых товаров нет. Прибыль сократилась.
 
– Сегодня они все думают над тем, как  восполнить дефицит товаров на правом берегу Днестра, а также над тем, что делать с ценами, – сообщил источник «Панорамы», который в прошлом неоднократно оказывался достоверным. 

По мнению экс-премьера Василе Тарлева, борьба с незадекларированными потоками товаров подстегнет местных производителей.

Однако многие коммерсанты склонны считать, что отечественные производители не смогут конкурировать с дешевыми иностранными товарами, завезенными контрабандным путем. Ведь тот же контрабандный сахар на рынках продается дешевле молдавского.

Наверняка возникший дефицит других товаров и снизившуюся рентабельность торговли компенсируют. Только вот цена расплаты может оказаться для каждого разной.

P.S. Когда верстался номер, стало известно, что в повестку дня парламента Молдовы вынесен законопроект о введении штрафов для жителей Приднестровья, не обладающих молдавским гражданством. Если депутаты утвердят новые правила, то также иностранные граждане, въезжающие в Молдову через приднестровский регион, а вместе с ними и жители соответствующих восточных районов страны, не обладающие молдавским гражданством, будут обязаны в течение 72 часов зарегистрироваться в миграционных бюро, расположенных на правом берегу Днестра. Не зарегистрировавшиеся лица должны будут уплатить штраф в размере до 400 леев.

Владимир Тхорик