Парламент принял проект поправок к закону о деятельности НБМ: это вызвало опасения

Однако ряд ключевых положений, особенно тех, которые касаются назначения и увольнения руководства, вызвали опасения по поводу возможного усиления политического влияния на учреждение, передает bani.md

Проект вводит доминирующую роль парламента в назначении членов Наблюдательного совета и Исполнительного совета. Таким образом, члены назначаются законодательным органом по предложению политических деятелей, включая председателя парламента и Комиссию по экономике, бюджету и финансам.

Хотя закон предусматривает консультации Наблюдательного совета для проверки соответствия критериям, вынесенное заключение носит консультативный характер и не может препятствовать назначению кандидатов. На практике окончательное решение остается политическим и зависит от парламентского большинства.

Одновременно с этим число членов Наблюдательного совета, не являющихся сотрудниками НБМ, увеличивается с четырех до пяти, что расширяет внешнее влияние на структуру управления.

Поправки сокращают срок полномочий членов Наблюдательного совета с 7 до 5 лет с возможностью продления. При этом они остаются в должности до назначения замены, что дает парламенту дополнительный контроль над сроками смены руководства.

Закон устанавливает, что члены руководства могут быть уволены президентом Республики Молдова по предложению парламента. Инициатива может исходить от председателя парламента или от самого НБМ, но решающее слово остается за законодательным органом.

Для избрания главы Нацбанка требуется две трети голосов депутатов, а для остальных членов достаточно простого большинства. Хотя вводятся процессуальные гарантии – такие как право быть выслушанным и возможность обжалования в суде – механизм остается сильно политически обусловленным.

Еще один важный элемент касается порядка принятия решений в Наблюдательном совете. Закон отменяет требование квалифицированного большинства (2/3) в ряде случаев, заменяя его простым большинством голосов присутствующих членов.

Это изменение может ускорить процесс принятия решений, но в то же время снижает внутренние барьеры против спорных решений, особенно в контексте возможной политизации руководства.

Авторы проекта утверждают, что изменения необходимы для усиления прозрачности, подотчетности и соответствия европейским стандартам. В пояснительной записке прямо упоминается необходимость «невмешательства» в работу центрального банка и укрепления его автономии.

Однако эксперты обращают внимание на серьезное противоречие: хотя заявленная цель — укрепление независимости, введенные механизмы — политический контроль над назначениями и увольнениями, а также снижение пороговых значений для голосования — могут иметь противоположный эффект.