Какие политические технологии применяются в Молдове
В начале нынешнего года Драгош Бивол из Национальной школы политических и административных наук (Бухарест) отправил к нам в редакцию материал о запланированной реформе СИБ.

Этот материал вызвал интерес у наших посетителей. На днях
Драгош Бивол выслал нам новый материал. Он посвящается политическим
технологиям, применяемым в Молдове. Нам материал показался интересным,
поэтому мы решили опубликовать его, чтобы и у наших посетителей была
возможность ознакомиться с ним.
Особенности «национальных» политтехнологий
Старт предвыборным кампаниям дают уже на следующий день после выборов. Победившие партии сосредоточены на том, чтобы удержаться у власти, а оппозиционные борются за то, чтобы завоевать власть. Общим элементом в этом смысле становится электоральная технология (общая и специфическая), политический консультант, политтехнолог.
Несколько отечественных партий пользуются услугами высокопрофессиональных политтехнологов. Зная специфику деятельности в Молдове, «хозяева партий» отдают предпочтение в основном российским специалистам. Итак, важно отметить, что на парламентских выборах 2010 года (досрочных) в Республике Молдова работали 9 таких российских специалистов. Это достаточно много по сравнению с недавними выборами в Грузии, в которые были задействованы 6 российских специалистов (я имею в виду тех, кто признает, что оказывал подобного рода услуги). Также правда и то, что кроме российских специалистов трудятся и специалисты из Румынии (к примеру, в ЛДПМ и ДП).
Партии приглашают иностранных экспертов, поскольку у нас рынок
политтехнологий только создается, отечественных квалифицированных
специалистов можно пересчитать по пальцам, а для покрытия «дефицита»
приглашаются зарубежные. Импорт технологий, которые не применялись ранее
в стране, может обеспечить «заказчику» преимущество перед
конкурентами, использующими обычные методы. Отечественные специалисты
нередко связаны с определенными группами элиты, кланами, семьями,
поэтому они не внушают доверия. Они более осторожны в выборе
технологий и пытаются избегать конфликта, опасаясь за собственное
будущее. Иностранные специалисты воспринимаются как люди,
заинтересованные лишь в заработке.
Привлечение российских специалистов очень хороший тактический ход. Их
большое преимущество состоит в том, что в России предвыборные кампании
проходят практически постоянно, что позволяет им «поддерживать форму»,
чего не скажешь об Украине, США, Германии, где крупные кампании
проходят реже. Привлечение известных консультантов, как правило,
служит преимуществом в глаза местной элиты. Порой «заказчик»
стремится продемонстрировать, что пользуется поддержкой России, Румынии,
США и это служит основанием для приглашения эксперта из
соответствующей страны.
Одна из основных задач кампаний на национальном уровне – продвижение имиджа партии или кандидата на уровне мирового сообщества (демонстрация легитимности, демократические выборы, недопущение внешнего вмешательства). По сути, для Республики Молдова присуще влияние российских федеральных телеканалов, а чтобы взаимодействовать с ними, очень важно найти экспертов, которые связаны с тамошними медийными учреждениями. Разумеется, привлечение в избирательный штаб зарубежных экспертов сопряжено и с определенными рисками для имиджа. К примеру, у нас российские политтехнологи воспринимаются как кремлевские агенты для влияния. Подобное же восприятие характерно и для Украины, Грузии, Казахстана. Противодействие со стороны государственных спецслужб также служит риском для привлеченных извне специалистов. Силовые структуры ведут собственную игру во время предвыборной кампании, а к иностранцам относятся с недоверием. Несомненно, эксперты работают в основном там, где у их государств есть собственный интерес. Практически постоянно существует кандидат, сила, которая работает на деньги американцев, россиян, а у нас работают еще и на деньги румын. В Республике Молдова на сегодняшний день гибче всего работают американцы, которые контролируют политиков не через политтехнологов, а через систему грантов и фондов, через подготовку различных местных экспертов. Вместо того чтобы вмешиваться в избирательные кампании, они создают проамериканскую, проевропейскую среду.
Если рассматривать применяемые приемы, то отечественные партии прибегают к очень ограниченному спектру средств, практически все сосредоточены на Canvassing (технология прямой работы с избирателем), агитации «от двери к двери», встречах с избирателями, телефонных звонках, различных кампаниях с имиджем «заказчика», приеме direct – mail, поздравлении электората с различными праздниками, технологии демонстрации силы, создании партий-сателлитов, схеме «признание – доверие – отданный голос», технологии agenda setting (манипулировании массами посредством создания специфических событий и их активного освещения в прессе), «черном пиаре», компромате, который «выбрасывается» в преддверии дня голосования.
Борьба на этом сегменте использования новых политтехнологий будет идти между ДПМ и ЛДПМ. Эти формирования работают с отличными зарубежными специалистами, но у каждой из этих партий собственная программа. Не существует стопроцентного применения, поскольку приемы в каждом случае разные, а в силу развития то, что «прошло» один раз, в следующий может и не подойти.
Ясно, что грядущая кампания окажется жесткой. Думаю, в ее ходе будут применяться новаторские методы, отечественная специфика обеспечивает широкое пространство для маневров, можно применять и ноу-хау (вспомните игру Serafică fără frică («Бесстрашный Серафимчик»), запущенную АНМ в 2009 году). Можно отказаться от банальных слоганов и применять краткосрочные (к примеру, предвыборный слоган Мадлейн Оллбрайт, которая баллотировалась в конгресс США, – «Единственный политик с яйцами»), косвенный подкуп избирателей (к примеру, в Польше не считаются подкупом избирателей открытые в крупных городах «политические кафе», где электорат в период выборов может лакомиться колбасками с пивом за счет партии).
Однако независимо от используемой технологии важно отдать за каждую партию столько голосов, сколько она заслужила!


