Experții din umbra miniștrilor moldoveni, au 500 euro pe zi
Zeci de specialisti din UE consiliaza din 2010 membrii Guvernului pentru ca tara noastra sa preia standardele comunitare. „Adevarul“ a vorbit cu cativa dintre ei despre cum putem reforma domeniile-problema.

Nu apar la televizor si nici nu iau decizii pentru mai-marii nostri, dar sfaturile lor cantaresc greu. Vin in fiecare zi in birourile lor de la Chisinau si gandesc solutii pentru viitorul Republicii Moldova. Nu au un panaceu universal ce ne-ar putea rezolva problemele, dar stiu cum trebuie sa arate o tara pregatita de aderare, scrieAdevarul.md.
Dragos Mihael Ciuparu din Romania este unul dintre specialistii platiti de UE si PNUD pentru a ne ajuta sa reformam sistemul educational. A venit la Chisinau in martie, de atunci este consilierul ministrului Educatiei Maia Sandu. Ne-am intalnit in perioada examenelor de Bacalaureat.
„Peste cativa ani ne vom amuza“, ne-a spus expertul surprins de reactiile aparute pe seama camerelor instalate. „Am avut rezistenta si in România, dar aici a fost mai mare. In timp, in Romania, am observat ca la universitate au inceput sa vina studenti mult mai buni. Pana atunci aveam studenti care nu puteau rezolva ecuatii simple. Efectele se vad, dar am asteptat trei ani“, explica profesorul universitar de la Universitatea Petrol – Gaze din Ploiesti.
Aceasta nu este insa singura nelamurire a specialistului. „Dintre tarile din Europa Moldova are cea mai mare investitie publica in Educatie, alocand peste 8% din PIB. Romania aloca 3,4%. In acelasi timp, foarte multi bani se cheltuiesc ineficient. Am constatat ca, inainte de reforma, gradul de ocupare al scolilor era de circa 46%, de aceea era necesara acea optimizare“, mentioneaza expertul.
„Urat s-a facut si descentralizarea. Autoritatile publice locale, in loc sa rezolve problemele, trimit oamenii din teritoriu la minister, care n-are nicio posibilitate legala sa-i ajute. Oamenii cand au o problema trebuie sa mearga la primar“, mai spune specialistul.
Solutii exista, „trebuie sa schimbam mentalitatea moldovenilor“. „Tinerii, dar si parintii trebuie sa inteleaga ca nu conteaza ce nota ai, cat ceea ce stii sa faci. Oricat de multe diplome ai avea daca nu faci meseria cu pasiune niciodata n-o s-o faci bine“, sugereaza consilierul ministrului Educatiei.
Mihael Ciuparu ar urma sa plece din Moldova in septembrie, cand ii expira contractul. Pana atunci, in afara orelor de lucru, profesorul de la Ploiesti a descoperit locuri ce n-au nevoie de schimbari. „Ador Codrii, am trecut pe acolo cand erau infloriti salcamii. Au inflorit si teii. Imi place mult ca e verde. Si Chisinaul este verde, imi plac florile din oras. Plus la toate, am o echipa foarte buna aici“, marturiseste Mihael Ciuparu.
Cu acelasi entuziasm despre Chisinau vorbeste si colegul sau de la Ministerul Economiei, Andrea Lorenzo Capussela din Italia, consilierul ministrului Economiei Valeriu Lazar, care contribuie la accelerarea integrarii economice in UE. Pentru ca a gustat deja din produsele moldovenesti, spune ca acestea ar putea face concurenta celor din supermarketurile din Vest.
„Si noi avem agricultura in Italia, dar nu am gustat piersici atat de bune ca-n Moldova. Aproape toate produsele pe care le gasesc la piata sunt foarte bune. Aveti un mare potential de dezvoltare“, ne lauda specialistul. De doi ani de cand este in Moldova stie toate lacunele sistemului economic.
„Aveti nevoie de reforme structurale. Pana in ’91, agricultura Moldovei a fost organizata pe o scara larga, aveati ferme mari, cooperative detinute de stat. Dupa Independenta, aceste ferme au fost impartite in bucati mici. E nevoie de consolidarea pamanturilor sau de o coordonare intre proprietari. Nu poti avea un sistem agricol eficient cu drumuri proaste, birocratie si fara canale de irigare“, sugereaza expertul din peninsula, care adauga ca acestea sunt si motivele din cauza carora Moldova importa din UE marfuri de doua ori mai mult decat exporta.
Avem probleme si la capitolul investitii. Nu suntem insa singurii, Italia are aceleasi preocupari. „Aveti nevoie de investitii. Problema nu este insa in bani, ci in cei care ii au. Ei sunt reticenti pentru ca in Moldova, pe langa riscurile de afaceri, sunt si riscuri legale, care nu pot fi anticipate. Italia are probleme similare: coruptie, justitie lenta, dar suntem norocosi ca avem un nivel inalt de dezvoltare. Imbunatatirea sistemului judiciar ar incuraja investitorii“, explica Andrea Lorenzo Capussela.
Solutia ar fi Acordul de Liber Schimb Aprofundat si Cuprinzator intre Republica Moldova si UE, pe care ar urma sa-l parafam la Vilnius si care va schimba economia la fata. „Spre deosebire de Preferintele Comerciale Autonome, regimul actual acordat pe un termen limitat, noul document va fi un acord incheiat pe o perioada nedeterminata, oferind beneficii la export mai mari“, afirma expertul italian. Ne sugereaza insa sa nu pierdem nici piata ruseasca. „Moldova trebuie sa fie deschisa pentru ambele piete si asta este posibil. Acordul de Liber Schimb este compatibil cu acordul eurasiatic“, mai spune economistul.
De aceeasi parere sunt si alti doi experti care il consiliaza pe ministrul Agriculturii Vasile Bumacov pentru a armoniza legislatia noastra cu cea a UE. Unul dintre ei se poate lauda deja cu rezultate. „De cand sunt aici, Moldova a reluat exportul de miere in UE. In 2010, Directoratul General pentru Sanatatea si Protectia Consumatorului din cadrul Comisiei Europene a scos embargoul pentru miere, dupa ce am fost vizitati de o misiune de la Bruxelles“, mentioneaza britanicul Richard Moody, care se afla in Republica Moldova de patru ani.
Intrebat la ce lucreaza acum expertul a spus ca ministerul finalizeaza strategia nationala pentru dezvoltarea agriculturii in mediul rural. „In acest domeniu, problemele Moldovei sunt aceleasi ca in Europa de acum 10 ani. Infrastructura de piata este slaba, fermierii au probleme cu livrarea produselor. De asemenea, eficienta productiei inseamna tehnologie moderna. Iar Polonia este unul dintre exemplele bune“, spune Richard Moody.
„E o situatie pe care am avut-o in Polonia acum 10-15 ani. Companiile europene mari ne-au ajutat insa sa reconstruim si sa modernizam agricultura. Polonia este o tara mult mai mare. Daca veti avea fondurile necesare, cred ca progresul va fi mult mai rapid“, povesteste polonezul Waldemar Sochaczewski care a venit in Moldova in 2010. Si e posibil, cu o singura conditie: „Aveti nevoie si de stabilitate politica“ spun consilierii de la Ministerul Agriculturii.
Platiti cu 400-500 de euro pe zi Expertii internationali de nivel inalt sunt angajati de UE in cadrul Misiunii de Consiliere in Politici Publice pentru Moldova, la solicitarea Guvernului. Ei acorda asistenta in elaborarea, implementarea si monitorizarea politicilor necesare pentru apropierea de UE.
In prezent avem 15 consilieri straini repartizati la ministerele Economiei, Justitiei, Interne, Agriculturii, Transporturilor, Educatiei, Mediului, la Serviciului Vamal, Procuratura Generala, Biroul Migratie, Fisc, CNA, Oficiul primului-ministru (in domeniul energiei si comunicarii). Expertii sunt recrutati conform ofertelor financiare ale candidatilor, ce pot varia intre 400 si 500 de euro pe zi. Bugetul total al proiectului este de 6,6 milioane de euro, finantat de UE, co-finantat si implementat de PNUD Moldova.


