Cum va afecta activitatea jurnalistică noul Cod aerian al RM: Proiectul a fost votat în a II lectură

Documentul propune să reglementeze și aeronavele fără pilot, adică dronele și alte aparate de zbor. Acest proiect de lege a creat controverse în societatea civilă, întrucât ar restricționa activitatea jurnalistică, scrie Unimedia. 

La baza elaborării proiectului de Lege privind Codul Aerian, ce va constitui fundamentul procesului de transpunere a legislaţiei comunitare în legislaţia naţionaţională şi îmbunătăţire a calităţii reglementărilor în domeniul aviaţiei civile, au stat următorii factori de natură juridică:

1. Impactul negativ pe care îl au asupra activităţii agenţilor economici din Republica Moldova reglementările sumare sau lipsa lor din domeniul aviaţiei civile. Există tot mai multe semnale din partea agenţilor economici ce activează în domeniul aviaţiei civile, care au ridicat problema vidului legislativ şi modului în care această stare de fapt le îngreunează activitatea, generând litigii şi importante pierderi jBnaneiare.

2. Prin încheierea cu Uniunea Europeană şi ţările sale membre a Acordului privind Spaţiul Aerian Comun, Republica Moldova şi-a asumat obligaţia de implementare a actelor normative europene stabilite îh Anexa III la acest Acord, creând premise pentru angajarea corectă şi eficientă a aviaței civile a Republicii Moldova în sistemul european al aviaţiei civile. Codul Aerian va crea premizele necesare de transpunere a regulamentelor şi directivelor enumerate în acord prin prisma rigorilor naţionale cu privire la promovarea actelor normative şi legislative.

3. Dinamica transformărilor majore petrecute în ultima perioadă în domeniul aviaţiei civile din Republica Moldova necesită o reglementare neîntârziată. Relaţiile juridice din domeniul aviaţiei civile sunt în mare parte reglementate de actele International la care Republica Moldova este parte, fără a fi transpuse în legislaţia naţională.

În același timp, Articolul 19 al proiectului de cod prevede înmatricularea în Registrul Aerian a aeronavelor civile aflate în posesia şi folosinţa persoanelor fizice şi juridice din Republica Moldova. Alin. (2) al aceluiaşi articol prevede că aeronavă civilă poate fi înmatriculată în Registrul aerian numai dacă:
a. nu este înmatriculată în alt stat;
b. posedă certificat de tip valid, emis, acceptat sau validat de autoritatea administrativă de implementare și realizare a politicilor în domeniul aviației civile;
c. posedă un certificat de navigabilitate de export valid.Certificatul de înmatriculare este în mod obligatoriu prezent la bordul aeronavei. În cazul AFP-urilor, conform alin. (6) al art. 19, certificatul de înmatriculare trebuie să se afle în permanență la persoana care asigură controlul de la distanță al aeronavei.
Trebuie să observăm că alin. (10) art. 19 prevede că în cazul solicitării înmatriculării în Registrul aerian a unui nou tip de aeronavă, costurile legate de instruirea personalului autorității administrative de implementare și realizare a politicilor în domeniul aviației civile vor fi suportate de către solicitant. La înmatricularea ulterioară a aeronavelor de același tip în Registrul aerian, solicitanții ulteriori vor compensa solidar costurile pentru instruirea personalului autorității administrative de implementare și realizare a politicilor în domeniul aviației civile.

Proiectul de lege impune o serie de condiţii obligatorii pentru asigurarea navigabilităţii aeronavelor. Una din condiţii este deţinerea unui certificat de navigabilitate eliberat de AAC. Totuşi, art. 20 alin. (1) exceptează AFP-urile de la obligaţia de a deţine un certificat de navigabilitate, dar cu obligaţia de a se conforma condiţiilor de navigabilitate stabilite în RAC-uri. Astfel, şi în acest aspect AAC ar putea emite o RAC asupra condiţiilor de navigabilitate ale AFP-urilor.

Citește mai departe în proiectul de lege.