Cand vom calatori liber in UE

Solicitat de IPN, expertul a spus ca autoritatile de la Chisinau si-ar fi dorit ca acest lucru sa se intample mult mai devreme. Initial se vorbea despre sfarsitul anului 2012. Insa, Planul de Actiuni Moldova-UE s-a dovedit a fi mult mai dificil de implementat decat s-a crezut. La fel si UE a fost mai exigenta fata de Moldova si mai lenta in adoptarea unor decizi.

Noul termen anuntat pentru liberalizarea regimului de vize cu UE este mai-iunie 2014. Leonid Litra crede ca este un termen realist, mai ales ca mingea este pe terenul UE, avand in vedere ca Moldova si-a indeplinit intr-o maniera satisfacatoare obligatiunile pe care le-a avut. UE se afla intr-o situatie neordinara, pentru ca urmeaza alegerile in Parlamentul European si numirea unei noi componente a Comisiei Europene.

Respectiv, este foarte important ca o decizie favorabila sa fie adoptata in decursul actualului mandat al institutiilor europene. Iar pentru ca acest lucru sa fie posibil, UE trebuie sa urgenteze adoptarea deciziei sau, cel putin, sa nu o amane.

Leonid Litra nu leaga direct procesul de asociere cu UE si liberalizarea regimului de vize. Sunt procese paralele, dar totusi diferite. „Impresia mea este ca Planul de Actiuni privind liberalizarea regimului de vize cu UE a fost indeplinit la nivelul care ii permite Uniunii Europene, fara ezitari, sa adopte decizia de liberalizare a regimului de vize. Trebuie sa intelegem corect: Moldova nu cerseste acest regim. Il va primi ca urmare a indeplinirii Planului de Actiuni”, a subliniat cercetatorul.

Leonid Litra crede ca reformele in sectoare precum justitia sau combaterea coruptiei vor dura inca 7-10 ani, luand in calcul experienta statelor central-europene. Din acest considerent, nu trebuie sa se creada ca indeplinirea Planului de Actiuni inseamna o Moldova reformata suta la suta.

„Indeplinirea acestuia a fost mai degraba o institutionalizare a agendei de reformare, o hartie de turnesol pentru vointa clasei politice de a se angaja plenar in implementarea acestor reforme. Pentru comparatie, Ucraina a primit Planul de Actiuni cu 2 luni inaintea Moldovei si se afla inca la prima faza de implementare, pe cand Chisinaul a indeplinit ambele faze”, a subliniat cercetatorul.

Expertul in studii europene Denis Cenusa a remarcat pentru IPN ca, potrivit procedurilor obisnuite, obtinerea unui regim liberalizat de vize cu UE dureaza de regula mai mult timp, dar in cazul Moldovei exista dorinta ambelor parti de a urgenta la maximum procesul. „Surse de la Serviciul European de Actiuni Externe al UE au confirmat ca regimul se preconizeaza a fi liberalizat in primele 6 luni ale anului. Experienta Republicii Moldova va fi unica intr-un fel, si, posibil, va fi si un model pentru regiune”, a opinat Denis Cenusa.

Urgentarea este legata de faptul ca liberalizarea regimului de vize va sustine procesul de integrare europeana a Republicii Moldova. Potrivit lui Denis Cenusa, este evident ca viitoarea componenta a Parlamentului UE poate fi mai putin binevoitoare sau mult mai critica vizavi de situatia interna din tarile din vecinatatea UE.

Comisia Europeana a propus liberalizarea regimului de vize pentru cetatenii moldoveni la 27 noiembrie 2013. La 20 decembrie 2013, la Bruxelles, ambasadorii UE au sustinut propunerea. In conformitate cu procedurile UE, urmeaza ca decizia sa fie votata in cadrul Comisiei pentru libertati civile, justitie si afaceri intern (fiind stabilita data de 12 februarie), si ulterior in Plenul Parlamentului, in martie.

O monitorizare a indeplinirii de catre statele Parteneriatului Estic a criteriilor pentru liberalizarea regimului de vize cu UE arata Moldova a obtinut cele mai inalte note la toate capitolele. Nota 10 a fost pusa pentru securitatea documentelor, 9,2 la capitolul migratie, 8,3 pentru relatiile externe si drepturi fundamentale, iar nota 8 a fost luata pentru asigurarea ordinii publice. Pentru comparatie, celelalte state din Parteneriatul Estic nu au luat note mai inalte de 7,5.