Мунтяну: Правительство объявило реформу завершенной, просто упразднив районы

Он написал в социальных сетях, что «регионы Север, Центр и Юг получают ограниченные полномочия, социальная помощь и здравоохранение уже выведены с районного уровня, а с 2027 г. аналогичная участь ожидает и образование», пишет infotag.md

«При этом полномочия не передаются примэриям, а переходят к министерствам и их территориальным агентствам. Функции координации и стратегического планирования, которые останутся регионам, уже около 20 лет выполняют агентства регионального развития. Еще одна проблема  - отсутствие крупных городских центров. Кишинев и Бельцы остаются за пределами регионов, административными центрами которых по существу и являются», - подчеркнул эксперт.

По его мнению, это лишает новые регионы их основных экономических и налоговых центров. 

Мунтяну считает, что три региона по численности населения - от 280 тыс. до 670 тыс. человек – соответствуют, скорее, уровню NUTS 3, чем NUTS 2, используемому в европейской политике сплочения.

«Вместе с двумя муниципиями, Гагаузией и новым муниципием второго уровня Тараклией промежуточный уровень будет состоять из семи неоднородных единиц», - считает  Мунтяну.

Отдельно эксперт раскритиковал создание муниципия Тараклия по этническому критерию, заявив, что этот прецедент в будущем может использоваться Комратом и Тирасполем в переговорах с Кишиневом.

«Еще одна слабость реформы порядок формирования региональной власти. Председатели регионов будут избираться советниками, избранными по партийным спискам, что увеличит дистанцию между администрацией и гражданами», - полагает он.

По мнению Мунтяну, реформа остается юридически уязвимой, поскольку Конституция предусматривает районы, а Европейская хартия местного самоуправления требует консультаций с местными сообществами.

Он считает, что «нынешнее правительство фактически взяло карту регионов развития 2006 г., изменило юридический статус районов и объявило реформу завершенной».

«Полноценная реформа должна была исходить из реальных городских центров и охватывать всю территорию страны, включая Приднестровье», - заключил эксперт.