Власти придумали много запретов для молдавских журналистов

В распоряжении kommersant.md оказался проект его решения, содержащий ряд запретов: на публикацию личных данных, на использование скрытых камер, на восхваление тоталитарных режимов, в том числе коммунистического.

В нем также предлагается обязать журналистов сопровождать сообщения о каких-либо злоупотреблениях доказательной базой и гарантировать право на реплику тем, кого обвиняют. Наблюдатели отмечают, что предложенный проект — калька с румынского законодательства. В медийном сообществе инициативу регулятора приняли в штыки, как создающую возможности для цензуры, сообщает kommersant.md

У проекта решения, подготовленного КСТР длинное название — «О защите человеческого достоинства и права на собственный образ в сфере аудиовизуала». Слово «запрет» в трехстраничном документе, состоящем из 22 статей упоминается восемь раз. 

Например, там говорится, что вещателям запрещено восхвалять тоталитарный, коммунистический и нацистский режимы, в том числе людей, совершавших преступления, а также «очернять жертв этих режимов». Запрещена и дискриминация по расовому, этническому, национальному и половому признаку, а также в связи с сексуальной ориентацией. 

Надзорный орган предлагает запретить в новостях, ток-шоу, репортажах и в журналистских расследованиях вмешиваться в частную жизнь людей без их на то согласия. Один из пунктов проекта запрещает телеканалам и радиостанциям транслировать записи телефонных разговоров и письма из конфиденциальных источников, подлинность которых невозможно проверить. Запрещается использование скрытых камер и диктофонов, за исключением случаев, когда у теле- или радиожурналистов не было другой возможности получения нужной информации. 

Исключением, говорится в проекте, являются случаи, когда информация, добытая запрещенными способами, представляет «обоснованную общественную значимость». Таковой, по мнению КСТР, может быть, информация об угрозе общественной безопасности, данные, способные предотвратить уголовное преступления или подтвердить его совершение, опровержение тиражируемой ложной информации и т.д. 

Также КСТР хочет предписать вещателям в обязательном порядке предоставлять доказательства совершения незаконных или аморальных действий и предоставлять фигурантам скандалов возможность отвечать на обвинения. Причем ведущий программы, в эфире которой прозвучат обвинения в чей-либо адрес, будет обязан потребовать от обвинившего доказательств. В разработанном проекте предлагается запретить использовать «со злым умыслом» имена, образы и голоса людей, а также оскорбительные аналогии. 

В случае нарушения перечисленных в проекте статей КСТР может публично предупредить вещателя, оштрафовать его, лишить права на размещение рекламы на определенное время, а то и вовсе временно приостановить лицензию либо отозвать ее. 

Когда может быть принят этот проект неизвестно. Источники «Ъ-MD» в совете говорят, что вряд ли в ближайшее время, поскольку еще не улеглись последствия скандала, разразившегося после того, как ведущие кабельные операторы прекратили трансляцию нескольких оппозиционных телеканалов. В любом случае, перед принятием документ должен будет пройти публичное обсуждение, в ходе которого он, теоретически, может быть скорректирован. Когда это может произойти в КСТР не уточняют. Но отмечают, что принятие предусмотренных документом мер продиктовано необходимостью соблюдать законодательство в части защиты человеческого достоинства, так как его несоблюдение, по мнению регулятора, «может привести к нарушению фундаментальных прав и свобод человека». 

Вещатели и представители журналистских организаций к инициативе КСТР относятся негативно, считая, что она может привести к цензуре. «Прессу пытаются ограничить в правах. Это первые признаки диктатуры. Я думаю, что это делается специально под нас, так как кроме нас никто не производит контент, подпадающий под этот запрет. Нам запретят показывать шикарные дома госчиновников, получающих зарплату в 3000 леев. Под видом защиты личности КСТР просто пытается закрыть рот прессе», — сказал «Ъ-MD» генеральный продюсер Jurnal TV Дорин Скобиоалэ. 

Исполнительный директор Ассоциации независимой прессы Петру Маковей говорит, что инициатива совета может негативно сказаться на деятельности оппозиционных СМИ и журналистов, занимающихся расследованиями. «Большинство норм по защите человеческого достоинства уже прописаны в деонтологическом кодексе журналистики. Но это нормы саморегулирования, а не законодательного регулирования. Если КСТР действительно предложит этот проект на широкое обсуждение, то он вызовет огромный шквал критики со всех сторон», — уверен господин Маковей. Кроме того, многие положения документа дублируют статьи закона о защите персональных данных, добавил эксперт. 

Главы парламентской комиссии по культуре, образованию, науки, молодежи, спорту и СМИ Кирилл Лучинский сказал «Ъ-MD», что проект решения КСТР был полностью скопирован из румынского законодательства. «Перенимать абсолютно все положения нельзя. Некоторые правила действительно хороши, они заставят вещателей быть более ответственными за подаваемую информацию. Но некоторые из них недопустимы для Молдовы. Например, ряд правил действительно может коснуться Jurnal TV, в той же Румынии аналогичного канала нет. Но определенные правила все же должны быть, так как телевидение является очень эффективным манипулятором общественного мнения»,— сказал господин Лучинский.