Власти Молдовы проверят Yandex Go на риски для государственной безопасности

15 октября правительство созвало заседание Совета по рассмотрению инвестиций, имеющих значение для государственной безопасности (CEIISS), на котором, в том числе, была рассмотрена деятельность группы Yandex в Республике Молдова.

По итогам оценки рисков, связанных с информационной безопасностью, защитой персональных данных и структурой контроля инвестора, Совет принял следующие решения:

1. Начать углублённую оценку инвестиционной деятельности Yandex Go, в том числе влияния группы на инвестиционную деятельность в Республике Молдова.

2. Потребовать от Yandex Go в течение 20 дней предоставить документы и информацию, предусмотренные частью (2) статьи 7 Закона № 174/2021, в том числе сведения о структуре собственности и конечных бенефициарах.

3. Потребовать от Национального центра по защите персональных данных представить подробный аналитический отчёт о порядке сбора, обработки, хранения и передачи пользовательских данных, а также о соблюдении национального законодательства о персональных данных.

«Мы понимаем, что этой платформой пользуется большое количество граждан и водителей. Именно поэтому необходимо расследовать потенциальные риски, связанные с несанкционированным использованием персональных данных, в том числе со сбором, хранением и обработкой значительных объёмов персональных данных граждан Республики Молдова или необоснованным доступом к ним. Нашим приоритетом остаётся обеспечение безопасных услуг, которые строго соблюдают нормы конфиденциальности и безопасности и соответствуют национальному налоговому законодательству».

Законодательство предоставляет CEIISS ряд действенных инструментов для защиты государственной безопасности. В их числе — установление условий и ограничений в отношении инвестиций, меры, которые могут привести к отчуждению долей участия и активов, а также приостановление деятельности в предусмотренных законом случаях. Применение этих мер будет рассмотрено с учётом результатов оценки и выявленных рисков.

При этом подчёркивается, что Yandex Go не предоставляет услуги такси, а лишь даёт право пользоваться платформой. За её использование операторы в Республике Молдова платят Yandex Go комиссию в размере 12% от стоимости поездки, на которую начисляется НДС в размере 20%.

Например, при стоимости поездки 100 леев стандартная комиссия Yandex составляет 12 леев, а НДС, уплачиваемый государству за импорт этой услуги, — 2,40 лея при применении соответствующих налоговых правил. Таким образом, в 2025 году в государственный бюджет поступило около 12,5 миллиона леев НДС, начисленного на комиссию, перечисляемую Yandex.

Кроме того, налоги и взносы в государственный бюджет уплачивают операторы, зарегистрированные в Республике Молдова. Операторы таксомоторного сектора, в том числе использующие платформу Yandex, перечислили в 2025 году в бюджет около 216 миллионов леев в виде налогов и взносов — на 42% больше, чем в 2024 году. Из этой суммы около 160 миллионов леев составили подоходный налог с заработной платы и налог на деятельность такси, взносы социального страхования и взносы обязательного медицинского страхования.

В то же время Государственная налоговая служба постоянно контролирует деятельность операторов такси. Так, в первые месяцы 2026 года ГНС выявила расхождения примерно в половине поездок, совершённых 8781 водителем. Возможные нарушения налогового законодательства будут наказываться в соответствии с законом, а уклонение от уплаты налогов не будет допускаться. Проверки продолжатся, в том числе для правильного определения налоговых обязательств всех участников рынка.

CEIISS продолжит открыто информировать общественность о результатах анализа и принятых решениях.